馮正霖赴西安調(diào)研
2016-07-28
7月20日下午，民航局局長馮正霖率調(diào)研組一行赴西安進(jìn)行了為期兩天半的密集調(diào)研考察。在此期間，馮正霖與調(diào)研組先后赴幸福航空公司、東航西北分公司運行保障中心、西北空管局咸陽機場塔臺、西安咸陽國際機場信息管理中心、西安區(qū)域管制中心、中航工業(yè)西安飛機分公司等相關(guān)單位，并在民航西北地區(qū)管理局與干部職工進(jìn)行座談。
嚴(yán)格適航審定標(biāo)準(zhǔn)打造高水平的國產(chǎn)飛機
7月20日下午，馮正霖剛下飛機，就直奔機坪，與幸福航空的飛行員現(xiàn)場交流，了解新舟60飛機的實際運行情況。當(dāng)馮正霖問及新舟60飛機的性能時，一位飛行員表示“新舟60飛機安全可靠，飄降性能好，適應(yīng)性強”。馮正霖聽后十分欣慰。他指出，“民機產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我們要全力支持國產(chǎn)民機的發(fā)展。新舟60飛機是民航局頒發(fā)型號合格證的第一種國產(chǎn)民機，幸福航空運營新舟60，從某種意義上來說，擔(dān)負(fù)著國家發(fā)展國產(chǎn)民機的重要使命。作為飛行員，要在飛行過程中主動發(fā)現(xiàn)問題，向制造廠商多提改進(jìn)建議，問題提的多，也是你們對國產(chǎn)民機的貢獻(xiàn)，要齊心協(xié)力促進(jìn)國產(chǎn)民機的發(fā)展”。
7月21日下午，馮正霖一行驅(qū)車來到了位于閻良的中航工業(yè)西飛公司。在西飛公司，馮正霖觀看了有關(guān)西飛公司發(fā)展和新舟系列飛機的宣傳片，參觀了國產(chǎn)民機生產(chǎn)線和客戶快速響應(yīng)中心。
馮正霖表示，國產(chǎn)民機新機型的出現(xiàn)是一個不斷發(fā)展的過程，需要持續(xù)不斷地改造工藝水平、提升服務(wù)品質(zhì)。同時，馮正霖指出，民航局在適航審定上的主要任務(wù)就是服務(wù)國產(chǎn)民機的健康發(fā)展，做好“關(guān)、卡、壓”，即關(guān)注制造質(zhì)量，卡出工匠精神，壓出安全可靠的國產(chǎn)民機。希望西飛公司能嚴(yán)格按照民航適航審定的標(biāo)準(zhǔn)來研制飛機，生產(chǎn)出安全、可靠、高水平的國產(chǎn)飛機。
弘揚當(dāng)代民航精神嚴(yán)守飛行安全底線
7月21日上午，馮正霖來到東航西北分公司運行保障中心的航班運控席位。他聽取了東航西北分公司概況及其“十三五”規(guī)劃，以及航前講解席位、高高原放行席位等的工作流程介紹，了解了飛行放行標(biāo)準(zhǔn)、電子飛行包使用、高高原飛行特殊要求、運行信息的備份和樞紐保障系統(tǒng)等情況。馮正霖向現(xiàn)場工作人員表示慰問，并鼓勵大家認(rèn)真準(zhǔn)備，確保暑運高峰安全。
在西北空管局咸陽機場塔臺，馮正霖了解了航班放行情況、扇區(qū)管制能力、職工待遇情況、管制員培訓(xùn)和考核機制，以及大家對空管改革的想法。他指出，管制員是民航安全的重要支柱和中堅力量，大家要踐行和發(fā)揚當(dāng)代民航精神，保持忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、?yán)謹(jǐn)科學(xué)的專業(yè)精神、團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)操守，為每一架飛機的安全保駕護航。在氣象預(yù)報室里，馮正霖詢問了天氣預(yù)報的水平，風(fēng)趣地對預(yù)報員說，“民航是靠天吃飯的，能不能吃好飯就全看你們這了”，引得現(xiàn)場笑聲陣陣。
7月21日上午，馮正霖員一行驅(qū)車來到秦嶺腳下的西安區(qū)域管制中心，參觀了管制大廳和模擬訓(xùn)練中心，了解了離港系統(tǒng)、人員薪酬等情況，聽取了一線員工對空管改革的意見和建議。馮正霖說，空管崗位工作強度高、責(zé)任重、要求嚴(yán)、內(nèi)容細(xì)、壓力大，在這樣的工作狀態(tài)下，更要弘揚當(dāng)代民航精神。民航空管管理機構(gòu)也要盡力改善一線員工的工作和生活條件。
在西安管制中心，馮正霖詢問技術(shù)人員：“國產(chǎn)設(shè)備技術(shù)狀況如何？”當(dāng)聽到技術(shù)人員回答“總體性能上國產(chǎn)設(shè)備與國外設(shè)備差不多”時，馮正霖說，“民航科研院所研發(fā)的新技術(shù)要大膽用在空管建設(shè)中?？展茉O(shè)備的核心技術(shù)研發(fā)更要靠我們自己的后發(fā)優(yōu)勢”。在西安咸陽國際機場信息管理中心，馮正霖仔細(xì)了解了國產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用情況，他再次強調(diào)，要相信民航的科技能力，支持國產(chǎn)技術(shù)裝備，繼續(xù)堅持走空管設(shè)備國產(chǎn)化的道路。
系統(tǒng)整合內(nèi)外資源用真情讓旅客滿意
調(diào)研期間，馮正霖還聽取了西部機場集團的機場建設(shè)情況和西安咸陽機場三期建設(shè)規(guī)劃的介紹，了解了西部機場集團建設(shè)投資模式，查看了機場運行控制工作情況，肯定了咸陽機場提出的建設(shè)“智慧機嘗人文機嘗商業(yè)機嘗綠色機潮理念。他指出，機場是不是航空樞紐最終取決于綜合交通的支撐。在機場建設(shè)中要把綜合交通運輸?shù)睦砟钬瀼厥冀K，要從長遠(yuǎn)考慮機場未來發(fā)展的需求，要吸引民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施尤其是機場建設(shè)。
在西安咸陽國際機場信息管理中心，馮正霖詳細(xì)了解了航班延誤處置機制。他指出，機嘗航空公司、空管需要整合資源，在一個平臺上打造運行信息監(jiān)控系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生航班大面積延誤時要有主體責(zé)任單位，要加強和地方政府的聯(lián)動。
當(dāng)聽到機場建設(shè)中有機場服務(wù)綜合體項目時，馮正霖表示，這解決了建機嘲為了誰”的問題，“講真情服務(wù)，要把心真正放在旅客身上，只有設(shè)身處地為旅客著想，才能夠得到旅客的理解”。當(dāng)聽到咸陽機場向社會發(fā)布六免、四享、三優(yōu)的真情服務(wù)承諾時，馮正霖說，“在試點結(jié)束后，要及時總結(jié)，適時推廣經(jīng)驗”。馮正霖表示，咸陽機場在服務(wù)方面是走在前面的，要繼續(xù)保持、不斷改進(jìn)，還要不斷開創(chuàng)新的思路。
激發(fā)改革內(nèi)生動力把工作思路落到實處
7月22日上午，馮正霖一行與民航西北地區(qū)管理局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流。
在認(rèn)真聽取了西北局領(lǐng)導(dǎo)的匯報和部分機關(guān)部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言后，馮正霖對大家發(fā)表意見的坦誠熱烈表示了肯定，并表示“對于大家提出的相關(guān)問題和建議，民航局將認(rèn)真分類研究并解決”。他指出，在西北局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，西北局工作有特點、有亮點，值得充分肯定。西北局克服生產(chǎn)運行環(huán)境復(fù)雜、空防安全形勢嚴(yán)峻、國產(chǎn)民機適航審計及運行監(jiān)管任務(wù)繁重等困難和挑戰(zhàn)，始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，注重從系統(tǒng)上管控安全，保持了平穩(wěn)的安全態(tài)勢；立足實際，主動融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，取得了很大的發(fā)展成績，“十二五”期間，起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量三項指標(biāo)增幅連續(xù)5年高于全國平均水平，今年上半年，旅客吞吐量、貨郵吞吐量增速居于全國首位，咸陽機場航班正常率和機場放行率連續(xù)5個月居于全國第一。通航發(fā)展年均增速46%，遠(yuǎn)高于全國平均水平；在民航各項工作中，注重與地方政府的協(xié)調(diào)溝通，形成了共促民航發(fā)展的合力。
馮正霖強調(diào)，工作有思路，關(guān)鍵是要把它落到實處。要堅持民航局黨組“一二三三四”的工作思路，認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見》，結(jié)合西北民航的特點和實際，梳理改革任務(wù)，制定改革方案。改革要有內(nèi)生動力，既要吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗，也要符合我國國情，不能急功近利，不能為改革而改革，要放開思路、大膽探索、先行先試，要建立激勵和容錯機制。
對做好下一步工作，他提出了四點要求：一要牢牢死守飛行安全底線。要做好“抓基層、打基儲苦練基本功”的工作，建立安全長效機制，對安全隱患心中有數(shù)，要盯住隱患抓整改，始終盯注盯死安全。二要善抓歷史發(fā)展機遇，瞄準(zhǔn)短板強基矗要抓住國家把航空作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的歷史性機遇，發(fā)揮西北民航發(fā)展的獨特優(yōu)勢和職責(zé)作用，聚焦西北實際，在深化改革發(fā)展上探索新的途徑，高度重視機場建設(shè)、國產(chǎn)民機發(fā)展、通用航空公司設(shè)立、機場管理、市場監(jiān)管等問題，促進(jìn)西北民航發(fā)展再提速，水平再提升。三要繼續(xù)打造西北特色的真情服務(wù)品牌。真情服務(wù)關(guān)鍵是要有真心、真情，不能流于程式化、表面化。要保持在航班正常方面取得的成績，創(chuàng)新服務(wù)理念、手段，繼續(xù)運用先進(jìn)的信息技術(shù)等方法，在航班編排、運行效率、安全監(jiān)管等方面，繼續(xù)提升航班運行效率，把服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為服務(wù)品質(zhì)，讓人民群眾切實獲得民航服務(wù)提升的獲得感。四要堅持從嚴(yán)治黨，弘揚當(dāng)代民航精神。要兩手抓，黨委主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起黨建工作的“第一責(zé)任”，要持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅持“程序清晰、條件公開、過程透明、群眾公認(rèn)”的原則，按照“從事有激情、謀事有思路、干事有規(guī)矩、成事有效率”的要求，選拔忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要教育黨員講黨性，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大民航職工弘揚當(dāng)代民航精神，樹立正確的價值觀，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，為西北民航事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展再立新功。
