國家發(fā)展改革委:推動交通物流融合發(fā)展
2016-07-21
國家發(fā)展改革委7月20日召開電視電話會,就貫徹落實交通物流融合發(fā)展進(jìn)行了全面部署。
據(jù)介紹,長期以來我國物流成本較高,2015年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)16.6%,高于世界平均水平5個百分點,交通物流綜合效率效益不高是物流成本高的主要原因,突出表現(xiàn)在多式聯(lián)運(yùn)瓶頸制約突出、運(yùn)輸組織環(huán)節(jié)冗余、標(biāo)準(zhǔn)化集裝化水平較低、信息化水平整體不高等。
會議要求,把握關(guān)鍵、突破瓶頸,切實推進(jìn)交通物流融合發(fā)展。一是打通銜接一體的全鏈條交通物流體系。完善樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng),制定全國性、區(qū)域性綜合交通物流樞紐規(guī)劃,優(yōu)化交通樞紐與物流節(jié)點空間布局,構(gòu)建便捷通暢的骨干物流通道。重點推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。推行物流全程“一單制”,實現(xiàn)貨物“一站托運(yùn)、一次收費、一次認(rèn)證、一單到底”。
二是構(gòu)建資源共享的交通物流平臺。加快專業(yè)化經(jīng)營平臺建設(shè),推動跨境交通物流及貿(mào)易平臺整合銜接。打造信息共享服務(wù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)合作、交換與共享。
三是創(chuàng)建協(xié)同聯(lián)動的交通物流新模式。打造線上線下聯(lián)動公路港網(wǎng)絡(luò),完善公路港建設(shè)和優(yōu)化布局,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能。加大運(yùn)輸設(shè)備集裝化、標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐保障。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理”,強(qiáng)化“物聯(lián)網(wǎng)+全程監(jiān)管”。
四是營造良好市場環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入制度,加大交通物流公益設(shè)施用地支持。推進(jìn)國有運(yùn)輸企業(yè)混合所有制改革,推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)積極向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立口岸管理部門聯(lián)合查驗機(jī)制和促進(jìn)一體化通關(guān)。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動解決跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重點難點問題;要突出重點,緊緊圍繞鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域加快推進(jìn)工作,率先開展多式聯(lián)運(yùn)、智能物流配送等試點示范。要協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,更好發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策等方面的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)中央和地方上下聯(lián)動。