高鐵不賺錢地產(chǎn)來補齊
2016-06-28
原標題：高鐵不賺錢地產(chǎn)來補齊
日本和泰國簽署鐵路合作備忘錄一年來，關(guān)于造價、收益的傳聞不斷。泰國交通部長阿空日前表示，對于日泰鐵路合作項目中的曼谷－清邁高鐵，日方建議不全部修建，而是先動工其中一段。
新華社電泰國交通部部長阿空24日告訴媒體，對于日泰合作的全長672公里的曼谷－清邁高鐵，日本建議泰國先行修建第一段長380公里的路線，余下的長292公里的彭世洛－清邁路段可以留待再議。造價過高而收益不足是日泰合作的曼谷－清邁高鐵面臨的主要問題。新華社記者走訪專家發(fā)現(xiàn)，日方計劃在高鐵沿線開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)、帶動旅游業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)盈利，然而實際操作并不容易。
造價高，收益低
日泰擬建的曼谷－清邁高鐵全長672公里，尚處于可行性研究階段，日泰雙方就這段鐵路的造價和收益一直存在分歧。
根據(jù)日方工作組提交的初步可行性報告，這段總路程672公里的高鐵項目，評估造價為5300億泰銖（約合149.63億美元），而泰方之前估算的造價僅4400億泰銖（約合124.2億美元），雙方估價差距900億泰銖（約合25.40億美元）。有泰媒引用民主黨人士的話算了一筆賬說，若按照日方的造價，則平均每公里比英拉執(zhí)政時期足足高出51％。事實上，對于此條線路造價高、收益低的問題，泰日雙方都已心中有數(shù)。
去年5月，時任泰國交通部長巴津與日本國土交通大臣太田昭宏簽署了泰日鐵路合作備忘錄。之后不久，巴津就公開表示，該項目短期內(nèi)無法收回成本。
泰方原先假設(shè)，如果這條高鐵達到日均乘客4.5萬人次，估計項目內(nèi)部收益率不會超過12％。日方報告則質(zhì)疑能否達到這個客運量。因為，清邁府約150萬人，游客數(shù)量約為每年800萬人次，日均不過2萬人次，即便進出清邁全部乘坐高鐵，也到不了4.5萬人。所以，高鐵僅憑運載乘客的收益本身很難贏利。
從一定程度而言，是否直接參與曼谷－清邁高鐵的投資，日本處在待價而沽階段，可能以轉(zhuǎn)讓技術(shù)等其他形式參與合作。開泰研究中心中文部主任黃斌表示，日方提出希望泰國投資這條高鐵，委婉地表達了日本并不會參與投資的意向。運營方面也建議泰國鐵路局與民間企業(yè)共同運營。
興房產(chǎn)，不容易
由于擬建中的曼谷－清邁高鐵線路將穿過泰國歷史文化核心地區(qū)，日方報告建議，泰國充分利用這條600多公里鐵路的沿線地區(qū)，對周邊土地進行商業(yè)開發(fā)。
對于日方的“建議”，泰方不僅欣然接受而且很快采取了行動，但實際操作難度可想而知。
泰國交通部長阿空6月初會見日本國土交通省副大臣時表示，針對日本可研性報告提出的建議，泰國交通政策及規(guī)劃辦公室已經(jīng)開始研究，準備制定發(fā)展沿線地區(qū)的計劃。
日本希望，泰國能夠提出政策明確的高鐵沿線開發(fā)計劃，包括如何在鐵路沿線八個府發(fā)展旅游業(yè)、如何開發(fā)沿途鄉(xiāng)村地區(qū)等等。泰國交通政策及規(guī)劃辦公室為此成立了一個專門小組，在20日第一次召開聯(lián)席會議，希望協(xié)同沿線地方政府等不同部門，共同調(diào)研和制定出泰日高鐵沿線的商業(yè)開發(fā)計劃。
然而，在曼谷－清邁高鐵沿線搞商業(yè)房產(chǎn)開發(fā)談何容易。日泰高鐵項目分為兩大工程段——曼谷至彭世洛路段和彭世洛至清邁路段。第一段路程長380公里，路面平坦。這段路線投資回報率相對高，沿線土地的商業(yè)開發(fā)也很有潛力。而彭世洛至清邁這第二路段，長約292公里但處于山區(qū)，商業(yè)開發(fā)前景還有待評估。
或許正是出于上述考慮，日本國土交通省最近向泰方提交的曼谷-清邁高鐵的可研性報告建議，先修建曼谷-清邁高鐵的第一部分曼谷-彭世洛路段，而余下的彭世洛-清邁路段可以留待再議。日方報告評估認為，曼谷－彭世洛路段可以獲得相對較好的經(jīng)濟收益。據(jù)透露，這份報告將在下個月由泰國交通部呈交內(nèi)閣批準，如果內(nèi)閣批準，日方擬于今年年底完成全部的可研性報告。
泰媒預(yù)計，如果順利的話，此條高鐵將于明年完成詳細的建設(shè)規(guī)劃，2018年進行建設(shè)招標，比原計劃提前兩年開始啟動。
文章關(guān)鍵詞：高鐵清邁泰國曼谷
