貴州交通啟動“精準(zhǔn)扶貧+精準(zhǔn)改革”雙引擎
2016-06-21
2016年6月21日,在頭版位置發(fā)表了貴州省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長王秉清撰寫的文章《貴州交通啟動“精準(zhǔn)扶貧+精準(zhǔn)改革”雙引擎》,全文如下:
習(xí)近平總書記在去年6月中旬到貴州視察時指出,“貴州歷史悠久、文化多彩、資源豐富、生態(tài)良好、區(qū)位便利”。“區(qū)位便利”這四個字,既是對貴州發(fā)展條件的充分肯定,也是對貴州交通改善的鼓舞鞭策。
貴州省交通運(yùn)輸廳系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是“6·18”重要講話精神,堅持一手抓貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓交通行業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級,使精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)改革成為貴州交通運(yùn)輸行業(yè)加快發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大“雙引擎”。
第一個引擎,精準(zhǔn)把握交通扶貧戰(zhàn)略機(jī)遇期,謀思路、補(bǔ)短板。把擴(kuò)大交通固定資產(chǎn)投資作為總引擎,繼續(xù)保持投資高位態(tài)勢。今年,在決心完成1360億元公路水路固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的基礎(chǔ)上,省交通運(yùn)輸廳再加壓力,力爭完成更多投資,為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作貢獻(xiàn)、當(dāng)先行。針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、對外聯(lián)系通道銜接不暢、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量水平不高等困難和問題,制定了《貴州“十三五”交通扶貧規(guī)劃》,提出到2020年,計劃投入資金4025億元,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展“三突破、三提升”的目標(biāo),即貧困地區(qū)普通國道、農(nóng)村公路、水運(yùn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,高速公路網(wǎng)絡(luò)化水平、公路管養(yǎng)效能、綜合運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升,基本建成與貴州省同步全面小康相適應(yīng)的交通運(yùn)輸體系。
第二個引擎,以“堅持問題導(dǎo)向、增加有效供給、降低運(yùn)輸成本、提升服務(wù)質(zhì)量”為主題,穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如針對貴州省大扶貧戰(zhàn)略布局,結(jié)合“678”網(wǎng)剩余項目招商引資難的實(shí)際,探索采用“PPP+運(yùn)營期補(bǔ)貼”模式,“678”網(wǎng)剩余項目全部完成招商;針對國省干線和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金不足的實(shí)際,全面推行“建養(yǎng)一體化”購買服務(wù)模式,全省上下正一盤棋實(shí)施;針對水運(yùn)建設(shè)資金籌集難題,正在探索航道收費(fèi)管理辦法;針對交通項目地方配套資本金不足的問題,探索設(shè)立交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,目前已啟動設(shè)立程序;針對交通運(yùn)輸有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題,統(tǒng)籌推進(jìn)了綜合執(zhí)法、出租車管理、智能治超及綜合交通運(yùn)輸?shù)雀母?,加快布局智慧交通云工程,全面提升運(yùn)輸服務(wù)供給質(zhì)量和效率。