湘江新區(qū)綜合交通樞紐創(chuàng)新模式超前規(guī)劃
2016-06-13
湘江新區(qū)綜合交通樞紐客運站是湖南省首個集公路客運、地鐵、城市公交、出租車、機場換乘等多種功能于一體的大型現(xiàn)代化綜合交通樞紐戰(zhàn)場，主要功能區(qū)覆蓋換乘大樓、備班樓、發(fā)車平臺和客運高架橋。湘江新區(qū)綜合交通樞紐各種交通方式間，換乘距離小于100米，步行5分鐘之內可達。目前，客運站開行班線233條，運輸網絡輻射全國11大省區(qū)的23個城市，日均發(fā)送旅客2.9萬人次。
在建設運營上，湘江新區(qū)綜合交通樞紐采用政府主導、企業(yè)投資運營模式，也就是說，交通部門負責交通規(guī)劃、確定投資主體、市政配套、資產的委托管理、站務運營主體的確定、行業(yè)監(jiān)督和管理。項目建成后，商業(yè)和交通的運營完全實行自負盈虧的企業(yè)獨立核算模式，由經營團隊對投資人負責，實行董事會領導下的總經理負責制。
這種做法可以有效解決傳達模式的弊端，使融資政府和手段更加靈活。同時，湘江新區(qū)綜合交通樞紐采用建設運營一體化，使建設目標與運營需求結合緊密，有助于將運營管理的需求充分納入設計。為實現(xiàn)項目可持續(xù)發(fā)展，可采用公益項目與商業(yè)項目綜合開發(fā)，利用商業(yè)開發(fā)收益解決建設資金問題。
此外，由于建設運營一體化，湘江新區(qū)綜合交通樞紐在規(guī)劃上一次到位，將交通的優(yōu)勢、交通的有效客流與商業(yè)的空間布局、人流貨流進行充分對接，提前對各業(yè)態(tài)在空間規(guī)模、設計荷載等方面進行整體規(guī)劃，充分滿足商業(yè)運營條件，有利于招商以及商家的運營，經營效益得到了保障。
