推進(jìn)綠色發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系
2016-06-13
（原標(biāo)題：推進(jìn)綠色發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系）
江蘇綠色交通“十二五”建設(shè)情況
江蘇是全國(guó)首批綠色交通運(yùn)輸建設(shè)示范省份，“十二五”以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了良好的成效，有效地推動(dòng)和支撐了行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。2015年?duì)I運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度與2010年相比，分別下降8.77%和9.88%，營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度分別下降11.15%和11.30%。
（一）開(kāi)展推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸示范省份建設(shè)。根據(jù)省政府與交通運(yùn)輸部簽署的《共同推進(jìn)江蘇綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)框架協(xié)議》，率先開(kāi)展了全國(guó)首個(gè)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸示范省份建設(shè)。出臺(tái)了《江蘇省綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》等系列綱領(lǐng)性文件，重點(diǎn)組織推進(jìn)6個(gè)綠色低碳交通城市、一批主題性公路、航道、港口項(xiàng)目實(shí)施。其中，寧宣高速公路、連云港港被交通運(yùn)輸部授予首批“綠色公路”和“綠色港口”稱號(hào)。
（二）落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加快城市軌道交通、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至2015年底，全省有7個(gè)城市已擁有或在建軌道交通，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到385公里；出臺(tái)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省公交優(yōu)先示范城市建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》，啟動(dòng)全省公交優(yōu)先示范城市建設(shè)；“十二五”期間，新辟、優(yōu)化公交線路848條；公交專用道已達(dá)988公里，是2010年的2.2倍；BRT運(yùn)營(yíng)線路里程達(dá)到475公里，城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)已覆蓋所有省轄市，全省城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到23%。
（三）運(yùn)輸組織進(jìn)一步優(yōu)化，集約高效發(fā)展水平不斷提升。積極推進(jìn)客運(yùn)班線優(yōu)化整合和班線公司化經(jīng)營(yíng)，省內(nèi)市際、縣際客運(yùn)班線公司化率保持在81%，在全國(guó)率先對(duì)800公里以上公路長(zhǎng)途客運(yùn)實(shí)施接駁運(yùn)輸。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，南京港、徐州港、鎮(zhèn)江港和無(wú)錫內(nèi)河港也已成為我省主要的鐵水聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)。積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展，部省兩級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)達(dá)44家，試點(diǎn)企業(yè)平均單位運(yùn)輸成本下降約15%。
（四）大力調(diào)整運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。純電動(dòng)等各類新能源車?yán)塾?jì)達(dá)1.2萬(wàn)輛，清潔能源運(yùn)輸車輛數(shù)7.11萬(wàn)輛，占營(yíng)運(yùn)車輛的8.1%。對(duì)不合格營(yíng)運(yùn)車輛不予通過(guò)年檢，淘汰2005年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車89943輛，全面完成淘汰工作任務(wù)。在2015年聯(lián)合國(guó)巴黎氣候大會(huì)期間，南京獲全球城市交通領(lǐng)袖獎(jiǎng)。積極推進(jìn)LNG等清潔能源動(dòng)力船舶試點(diǎn)，全省港口集裝箱碼頭輪胎輪式起重機(jī)（RTG）占比已達(dá)80%以上，碼頭電動(dòng)起重機(jī)覆蓋率已達(dá)95%，全省港口節(jié)能照明覆蓋率已達(dá)到70%。相比2010年，全省交通運(yùn)輸行業(yè)天然氣及電力消費(fèi)比重顯著提升，汽柴油消耗占比下降約5.5%。
（五）加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染防治和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理。制定《江蘇省交通工程建筑工地?fù)P塵集中整治現(xiàn)場(chǎng)督查標(biāo)準(zhǔn)》，督促做好工地圍擋、場(chǎng)地道路硬化、車輛出入清洗、裸土覆蓋、灑水降塵等工作，確保揚(yáng)塵防控處于可控狀態(tài)。主要散貨碼頭實(shí)施粉塵防治綜合改造，全省老舊散貨碼頭粉塵綜合防治率已達(dá)70%，新建碼頭粉塵綜合防治率達(dá)到100%。
（六）推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化智能化建設(shè)。高速公路ETC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)29個(gè)省（市）聯(lián)網(wǎng)，全省已經(jīng)開(kāi)通ETC專用車道917條（含普通公路45條），ETC車道流量占路網(wǎng)客車流量的32%。蘇州、無(wú)錫等6個(gè)城市建成了城市公交智能調(diào)度系統(tǒng)、出租車管理服務(wù)系統(tǒng)?！八螮TC”（智能過(guò)閘系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角高等級(jí)航道網(wǎng)江蘇境內(nèi)船閘全覆蓋。
（七）初步建立節(jié)能減排監(jiān)測(cè)管理體系。常州市等3個(gè)部級(jí)交通運(yùn)輸能耗監(jiān)測(cè)試點(diǎn)城市的建設(shè)工作有序推進(jìn)，成立交通運(yùn)輸節(jié)能減排研發(fā)中心和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心，初步建成全省交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度、數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制和信息化平臺(tái)?！笆濉逼陂g共500余家交通運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)參與了能耗調(diào)查工作，積累近百萬(wàn)條車船及港口公交企業(yè)的能耗信息。全省交通運(yùn)輸能耗調(diào)查成為行業(yè)日常工作。
（八）加強(qiáng)行業(yè)綠色科技技術(shù)成果推廣應(yīng)用。連云港港靠港船舶使用岸電項(xiàng)目，被列為交通運(yùn)輸部節(jié)能減排示范項(xiàng)目，依托該示范項(xiàng)目形成的岸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。我省已建成3套高壓岸電系統(tǒng)，約290套低壓岸電系統(tǒng)。在全國(guó)率先開(kāi)展了綠色汽修和節(jié)能駕駛技術(shù)的研究推廣，“喬森節(jié)油法”等節(jié)能駕駛技術(shù)在全省得到推廣應(yīng)用。至2015年底，綠色汽修創(chuàng)建示范企業(yè)已達(dá)到193家，二類以上維修企業(yè)“綠色汽修”開(kāi)展率達(dá)90%。
江蘇綠色交通“十三五”發(fā)展思路
以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省部關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、污染防治和節(jié)能減排等各項(xiàng)工作要求，加快完善交通運(yùn)輸節(jié)能減排管理體制機(jī)制，加強(qiáng)綠色交通文化建設(shè)，將綠色發(fā)展的理念和要求貫穿交通運(yùn)輸發(fā)展全領(lǐng)域全過(guò)程。實(shí)施綠色交通發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)節(jié)能減排管理能力及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用和低碳技術(shù)，推動(dòng)新能源和清潔能源應(yīng)用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染防治，加快建成綠色交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。
到2020年，交通運(yùn)輸能耗排放強(qiáng)度顯著下降，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到顯著改善，資源節(jié)約集約利用水平不斷提高；污染防治和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升；節(jié)能減排政策標(biāo)準(zhǔn)體系及管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善，行業(yè)監(jiān)管能力顯著提升；全面完成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸各項(xiàng)任務(wù)，將我省綠色交通發(fā)展提高到新水平。
省交通廳供稿
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