包頭市將成為中西部地區(qū)重要的陸路交通樞紐
2016-06-12
6月8日上午，包頭市政府新聞辦在新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)劉學(xué)武就“十三五”時(shí)期包頭市交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)及今年的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行新聞發(fā)布。
塑造未來五年大交通格局
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，交通擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官的重要職責(zé)。全市將加快建設(shè)環(huán)城、沿黃、旅游、出口四個(gè)通道，穩(wěn)步推進(jìn)立體交通樞紐和交通信息化建設(shè)，著力提升公路路網(wǎng)通達(dá)水平、交通運(yùn)輸服務(wù)水平、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力把包頭市打造成為自治區(qū)向西、向北開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)和中西部地區(qū)重要的陸路交通樞紐。
建成內(nèi)聯(lián)外通的公路網(wǎng)絡(luò)。年初，市委常委會(huì)審議通過了包頭市“兩環(huán)五縱八橫”干線公路網(wǎng)規(guī)劃和“一環(huán)十通道二十一連接”旅游路網(wǎng)規(guī)劃。“十三五”時(shí)期，總投資規(guī)模300多億元，實(shí)施重點(diǎn)公路項(xiàng)目26個(gè)，前三年全部開工建設(shè)，建設(shè)總里程1480公里，二級(jí)以上公路增加1000公里以上。其中2016年開工建設(shè)13個(gè)，占總量的50%，2017年開工建設(shè)7個(gè)，2018年開工建設(shè)6個(gè)；旅游公路年內(nèi)全部開工，新建、改建里程549公里，全部為三級(jí)以上公路，年內(nèi)基本建成通車；農(nóng)村公路要建成縣道2150公里、新建1360公里，建成鄉(xiāng)道3200公里、新建1100公里，“十三五”時(shí)期全面實(shí)現(xiàn)縣道油路全覆蓋。到“十三五”末，基本建成環(huán)城、沿黃、出口、旅游四大通道，實(shí)現(xiàn)外環(huán)通高速，內(nèi)環(huán)、旗縣通一級(jí)，縣鄉(xiāng)通二級(jí)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)，村村通油路，街巷全硬化；實(shí)現(xiàn)與俄蒙及周邊地區(qū)互聯(lián)互通。按照“三年會(huì)戰(zhàn)、五年領(lǐng)先”的總目標(biāo)，用三年左右時(shí)間基本建成完善的路網(wǎng)體系，用五年左右時(shí)間使包頭市交通工作上一個(gè)大的臺(tái)階，進(jìn)入中西部地區(qū)同類城市先進(jìn)行列。
建設(shè)現(xiàn)代化的客貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)體系。“十三五”時(shí)期，要建成立體綜合交通樞紐和4個(gè)城區(qū)客運(yùn)站，建設(shè)一批農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)。以傳化交投公路港物流園區(qū)為龍頭，建設(shè)一批布局合理、功能完善、管理科學(xué)的現(xiàn)代物流站場(chǎng)，形成完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，建成中西部地區(qū)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。
打造便捷高效的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系。“十三五”時(shí)期，探索推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，公交出行分擔(dān)率達(dá)到40%以上。加快構(gòu)建以公共交通為主的城市綠色出行系統(tǒng)，推廣新能源車輛，建設(shè)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)及跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化甩掛運(yùn)輸。加快交通運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。建成覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域的信息化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全監(jiān)管、公共信息服務(wù)、應(yīng)急處置指揮信息化，提高行業(yè)管理服務(wù)水平。
五項(xiàng)工作發(fā)力開局之年
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是全市交通工作“三年會(huì)戰(zhàn)”的起步之年。“十三五”一半的項(xiàng)目要在今年開工建設(shè)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。今年，重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作，開好局起好步。
加快推進(jìn)公路建設(shè)。今年包頭市實(shí)施億元以上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，建設(shè)里程1077.3公里，投資總規(guī)模191.1億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資69.6億元。其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)里程185.5公里，完成投資14.9億元；新建項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)里程803.5公里，完成投資47.7億元；建設(shè)通村油路292.8公里，通暢率達(dá)到96%，完成投資2.6億元；街巷硬化296個(gè)村889公里，完成投資5.5億元。3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部通車：南繞城、希拉穆仁至百靈廟、固陽至武川一級(jí)公路年內(nèi)全線建成通車。6個(gè)新建項(xiàng)目加快推進(jìn)：北繞城公路，托縣至東河一級(jí)公路，白云至滿都拉口岸一級(jí)公路，G6高速青山出口工程、國(guó)道110線、二○二廠與包環(huán)鐵路3處“平改立”工程，正在按計(jì)劃加緊推進(jìn)實(shí)施。3個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目力爭(zhēng)下半年開工：包頭至白云一級(jí)公路，烏蘭敖包至烏珠爾邊防公路，包頭繞城高速哈德門至關(guān)碾房公路。8個(gè)旅游路網(wǎng)項(xiàng)目總投資24.6億元，年內(nèi)完成17.3億元，建設(shè)總里程549公里，其中前店至芷芨灘、烏蘭此老至城灣2條旅游公路年內(nèi)建成通車，其余6個(gè)項(xiàng)目已于5月份開工建設(shè)，年內(nèi)基本建成通車。同時(shí)，堅(jiān)持旅游公路與沿線旅游設(shè)施整體設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，增加旅游觀光體驗(yàn)功能，打造特色旅游路網(wǎng)。與此同時(shí)，加快建設(shè)農(nóng)村公路路網(wǎng)，大力實(shí)施交通扶貧和農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，投資2.6億元，建設(shè)通村油路292.8公里，覆蓋42個(gè)行政村，全市農(nóng)村公路通暢率達(dá)到96%，投資5.5億元，完成296個(gè)嘎查村、889公里的街巷硬化任務(wù)，全市所有行政村、貧困村和較大自然村街巷全部硬化，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
發(fā)展壯大交通產(chǎn)業(yè)。依法履行出資人職責(zé)。依照《市交投集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則》和《交投集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》，規(guī)范交投集團(tuán)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用管理，健全完善目標(biāo)管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)交投集團(tuán)發(fā)展活力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值；加快建設(shè)交通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資24.6億元立體綜合交通樞紐項(xiàng)目今年計(jì)劃投資7億元，完成交通中心主體工程，明年8月份投入運(yùn)營(yíng)，并將加快建設(shè)傳化交投物流園區(qū)，年內(nèi)完成快遞園區(qū)、信息交易中心、重卡廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
不斷提高公路通行服務(wù)水平。推行公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、服務(wù)管理方面取得成效；注重公路治超實(shí)效，制定工作方案，合理布局治超機(jī)構(gòu)和力量，結(jié)合實(shí)際制定治超處罰辦法，建立治超長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保取得實(shí)效；加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)管理，嚴(yán)格管理建筑控制區(qū)，杜絕新增違章建筑和非法廣告，對(duì)各類涉路工程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)公路平交道口涉路工程監(jiān)管，保障公路安全暢通。
切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。提高出租車行業(yè)管理服務(wù)水平，按照國(guó)家出租車行業(yè)改革政策意見，研究制定包頭市配套政策，加快出租車行業(yè)改革步伐，主動(dòng)適應(yīng)出租車行業(yè)信息化快速發(fā)展要求，年內(nèi)完成出租車GPS監(jiān)控系統(tǒng)及配套設(shè)施信息化改造升級(jí)工作，6月份建成出租車電召平臺(tái)，為公眾出行提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)；加強(qiáng)客貨運(yùn)輸管理，加快客貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善客貨運(yùn)站場(chǎng)功能，提高站場(chǎng)信息化水平；規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加大工作力度，堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，開展客貨運(yùn)和維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)上線問題，清理危貨車輛掛靠經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
提高交通運(yùn)輸行業(yè)管理服務(wù)水平。規(guī)范行業(yè)行政審批服務(wù)，全面推行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，做好市場(chǎng)準(zhǔn)入后的行業(yè)管理工作；提高行政執(zhí)法工作水平，全面推行剛性執(zhí)法管理，研究制定不同執(zhí)法領(lǐng)域的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法行為全過程監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為；加快交通信息化建設(shè)，養(yǎng)護(hù)、海事和路政運(yùn)政執(zhí)法信息平臺(tái)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)，養(yǎng)護(hù)巡查、重點(diǎn)水域和路政運(yùn)政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，運(yùn)政業(yè)務(wù)審批服務(wù)、從業(yè)人員培訓(xùn)考試、客貨運(yùn)和出租車管理信息平臺(tái)8月底前全部建成，公眾出行交通信息服務(wù)平臺(tái)8月底前投入使用；公路項(xiàng)目建設(shè)管理信息平臺(tái)已建成運(yùn)行，年內(nèi)完成交通廳在運(yùn)管處、路政支隊(duì)開展的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。
