京津冀交通召開(kāi)第三次聯(lián)席會(huì)
2016-06-07
6月3日，京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組第3次聯(lián)席會(huì)議在北京市召開(kāi)，3地交通部門(mén)就首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速公路承德至平谷段、北京新機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)高速公路東延、G105這3條道路簽屬了接線(xiàn)協(xié)議，確定了這3條道路的接線(xiàn)位置，將共同推進(jìn)加快項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，三地審議通過(guò)了《京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組工作規(guī)程（2016年修訂版）》等兩個(gè)規(guī)范性文件。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)高金浩出席會(huì)議并發(fā)言。他指出，河北省交通部門(mén)要突出抓好“四個(gè)一號(hào)工程”，加快推進(jìn)京津冀交通一體化取得更大突破。北京市副市長(zhǎng)張建東，廳領(lǐng)導(dǎo)白剛、孟橋、趙同安出席會(huì)議。交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司、北京、天津市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上發(fā)言。
高金浩介紹，2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，河北省將繼續(xù)加大與京津?qū)恿Χ?，突出抓好“四個(gè)一號(hào)工程”：第一是太行山高速公路，這是河北省委、省政府部署的一號(hào)工程，6月底前將全面開(kāi)工建設(shè)；第二是延崇高速公路，這是國(guó)家冬奧組委、交通運(yùn)輸部的一號(hào)工程，力爭(zhēng)控制性工程年內(nèi)開(kāi)工；第三是普通公路三年會(huì)戰(zhàn)委托代建購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工程，這是河北省廳的一號(hào)工程，河北將充分利用農(nóng)發(fā)行貸款的利好政策，全面掀起普通公路建設(shè)新高潮；第四是高速公路服務(wù)區(qū)“三化”（即：標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化）和“淶淶易”旅發(fā)大會(huì)交通工程建設(shè)，這是河北省旅游方面的一號(hào)工程，都要在今年10月份之前完成全部任務(wù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面：一是深入加強(qiáng)與京津兩市對(duì)接合作。充分發(fā)揮好京津冀三省市交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組的溝通聯(lián)系作用，主動(dòng)落實(shí)區(qū)域交通規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運(yùn)輸一體、管理協(xié)同各項(xiàng)要求，合力打造世界級(jí)、現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同并進(jìn)，加速區(qū)域崛起。同時(shí)，對(duì)太行山高速、延崇高速以及新機(jī)場(chǎng)等區(qū)域重要的“對(duì)接路”，希望三省市抓緊對(duì)接、深入研究，爭(zhēng)取早日簽訂接線(xiàn)協(xié)議，并加快推進(jìn)有關(guān)對(duì)接項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取同步實(shí)施、同期通車(chē)。二是認(rèn)真編制好河北省專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。河北將深入貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》部署，緊緊圍繞服務(wù)北京非首都功能疏解、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)移等京津冀協(xié)同發(fā)展要求，立足河北拾三區(qū)一基地”功能地位，抓緊出臺(tái)《河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，排出任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，細(xì)化方案，加快推進(jìn)實(shí)施。三是全面推動(dòng)交通運(yùn)輸促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年河北省將千方百計(jì)深度挖潛，全力向項(xiàng)目建設(shè)、率先突破、交通扶貧、樞紐建設(shè)、資金籌措要投資，推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。四是著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好四個(gè)“一號(hào)工程”，開(kāi)工建設(shè)高速公路項(xiàng)目10條段、653公里，北京大外環(huán)河北省境內(nèi)850公里將全線(xiàn)合攏通車(chē)（替代路線(xiàn)），年內(nèi)還要完成新改建普通干線(xiàn)公路2000公里、新建農(nóng)村公路10000公里的目標(biāo)。五是提升交通運(yùn)輸智能化管理服務(wù)水平。推進(jìn)公交“一卡通”，年底實(shí)現(xiàn)“11+2”公交“一卡通”。加快ETC發(fā)展，確保年底突破300萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到350萬(wàn)戶(hù)。六是突出抓好重點(diǎn)區(qū)域交通建設(shè)。今年河北省將全面加快張家口冬奧區(qū)域京北公路等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，為2022年北京—張家口成功舉辦冬奧會(huì)提供有力的交通支撐。同時(shí)，加快推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)外圍“五縱兩橫”綜合交通主干線(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
高金浩指出，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，著眼于京津冀區(qū)域發(fā)展實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署。他說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)，要求把交通一體化作為優(yōu)先領(lǐng)域和先行領(lǐng)域，確保率先取得實(shí)質(zhì)性突破。兩年來(lái)，三省市交通部門(mén)堅(jiān)持一張圖規(guī)劃、一盤(pán)棋思維、一股繩合力“三個(gè)一”思路，深化合作、共繪藍(lán)圖、加強(qiáng)對(duì)接，努力推動(dòng)交通一體化率先突破取得了顯著成就，真正做到了在協(xié)同發(fā)展中先行一步。
高金浩認(rèn)為，推進(jìn)交通一體化，主戰(zhàn)場(chǎng)在河北、壓力在河北，關(guān)鍵是補(bǔ)齊短板，加快區(qū)域交通的互聯(lián)互通，這是河北省交通部門(mén)最重要的機(jī)遇、最主要的工作、最核心的任務(wù)。在去年第2次會(huì)議對(duì)接基礎(chǔ)上，河北省交通運(yùn)輸廳按照議定事項(xiàng)和對(duì)接意見(jiàn)，全力以赴加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了重大突破。一是著力構(gòu)建區(qū)域快速通道，快速鐵路發(fā)展全面提速。截至2015年底，河北省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到7200公里，其中快速鐵路突破1000公里，位居全國(guó)第2位，實(shí)現(xiàn)了8個(gè)市與京津的快速連接。二是推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通，公路建設(shè)率先突破。截至2015年底，河北省公路總里程達(dá)到18.5萬(wàn)公里，其中高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6333公里，繼續(xù)保持全國(guó)第2位。三是攜手構(gòu)建世界級(jí)港口群，港口建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。截至2015年底，河北省港口設(shè)計(jì)通過(guò)能力突破10億噸大關(guān)，躍居全國(guó)第2位?！笆濉逼陂g，河北省港口投資完成量（850億元）、新增設(shè)計(jì)通過(guò)能力（5.2億噸）、集裝箱吞吐量增速（年均30%以上），均居全國(guó)第1位。四是打造區(qū)域機(jī)場(chǎng)集群，民航建設(shè)加快推進(jìn)。截至2015年底，河北省通航運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)均達(dá)到5個(gè)。五是加大科技投入，全面建設(shè)智慧交通。河北省高速公路ETC車(chē)道實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，截至目前用戶(hù)達(dá)到230多萬(wàn)，居全國(guó)第4位。加快推動(dòng)公交“一卡通”，去年底河北省7市與京津聯(lián)網(wǎng)，超額完成了“4+2”公交“一卡通”任務(wù)；河北省399條線(xiàn)路、12000部公交車(chē)全部與京津?qū)崿F(xiàn)了互聯(lián)互通，截至目前已向市民發(fā)卡12000余張。六是推進(jìn)區(qū)域管理“四個(gè)統(tǒng)一”，提升管理服務(wù)水平。七是實(shí)施品質(zhì)提升工程，大力建設(shè)綠美交通。2015年，河北省實(shí)施“綠美廊道”建設(shè)近4000公里，7對(duì)服務(wù)區(qū)被交通運(yùn)輸部評(píng)為“全國(guó)百佳示范服務(wù)區(qū)”，30對(duì)服務(wù)區(qū)被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”，評(píng)優(yōu)數(shù)量均居全國(guó)第1位。
高金浩介紹，“十三五”期是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段，貫徹落實(shí)中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，以及推進(jìn)供給側(cè)改革、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列新理念、新要求，都需要交通轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。他說(shuō)，“十三五”期，河北省將深入貫徹“五大理念”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”：即一張圖規(guī)劃、一盤(pán)棋思維、一股繩合力“三個(gè)一”思路，協(xié)同優(yōu)先、對(duì)接優(yōu)先、合作優(yōu)先“三個(gè)優(yōu)先”原則，率先突破、率先發(fā)展、率先現(xiàn)代化“三個(gè)率先”目標(biāo)，瞄準(zhǔn)大通道、大路網(wǎng)、大港口、大樞紐、大物流等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)同城化，加速一體化，全力推動(dòng)交通一體化工作。
高金浩指出，河北省交通部門(mén)主要目標(biāo)是：“十三五”期河北省交通運(yùn)輸建設(shè)總投資預(yù)計(jì)完成約7200億元。其中，鐵路2000億元，公路4200億元，港口400億元，機(jī)場(chǎng)400億元，樞紐站場(chǎng)200億元。到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)覆蓋”，即市市通高鐵、縣縣通高速、市市有機(jī)嘗市市通道連港口。他說(shuō)，河北省交通部門(mén)將著眼提高區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化水平，全力打造“四個(gè)網(wǎng)群”：建設(shè)高效軌道交通網(wǎng)、完善便捷公路交通網(wǎng)、構(gòu)建世界級(jí)港口群、建成區(qū)域機(jī)場(chǎng)集群。同時(shí)著眼提高一體化水平，大力建設(shè)“四網(wǎng)”：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的管理網(wǎng)，打造聯(lián)乘聯(lián)運(yùn)的客運(yùn)網(wǎng)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的物流網(wǎng)，構(gòu)建高效銜接的樞紐網(wǎng)。另外，著眼提高現(xiàn)代化水平，推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化智能化進(jìn)程，推動(dòng)交通運(yùn)輸安全綠色發(fā)展，加快科技創(chuàng)新步伐。
會(huì)上，三地交通部門(mén)審議通過(guò)了《京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組工作規(guī)程（2016年修訂版》，以保證新時(shí)期對(duì)接工作的順利實(shí)施；商定建立京津冀跨行政區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施（公路）項(xiàng)目管理平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)京津冀對(duì)接公路項(xiàng)目管理的制度化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化。在項(xiàng)目庫(kù)建立及分類(lèi)管理上，三地決定由京津冀交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為項(xiàng)目庫(kù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)京津冀對(duì)接公路項(xiàng)目庫(kù)的建立和統(tǒng)籌管理，開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)、入庫(kù)管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。會(huì)議還專(zhuān)題就京津冀區(qū)域大貨車(chē)?yán)@行、交通行政執(zhí)法合作、一卡通互聯(lián)互通等15項(xiàng)議題進(jìn)行了深入細(xì)致的溝通和對(duì)接，達(dá)成了廣泛共識(shí)。(戈新華）
