省廳推廣隨機抽查規(guī)范監(jiān)管行為
2016-06-02
為創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，6月1日，省交通運輸廳印發(fā)《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》，實行執(zhí)法人員和市場主體建庫管理，按計劃確定每年檢查頻次和市場主體比例，采取執(zhí)法人員隨機抽取和市場主體隨機抽取的“雙隨機”抽查方式。該機制從2016年第三季度開始實行。
實施方案的重點內(nèi)容包括：
一是明確省級交通運輸部門重點抽查事項，即：市場主體執(zhí)行國家和我省有關公路、水路交通運輸行業(yè)的法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和發(fā)展規(guī)劃情況；公路水運工程監(jiān)理企業(yè)、試驗檢測企業(yè)的工作行為；全省公路、水路交通運輸市場運行情況，包括全省公路、水路客貨運、搬運裝卸、船舶檢驗、運輸服務業(yè)等主體的經(jīng)營情況；公路路產(chǎn)路權保護情況；依法由省級交通運輸部門負責的其他市場監(jiān)管事項。
《通知》明確，對于法律法規(guī)規(guī)章未規(guī)定的監(jiān)管事項，一律不得擅自開展檢查；對于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的監(jiān)管事項，要提高隨機抽查在檢查工作中的比重。
二是建立省級交通運輸管理部門監(jiān)督檢查權限范圍內(nèi)的公路水運工程監(jiān)理和試驗檢測企業(yè)、公路路政管理、道路運輸、港口經(jīng)營與水路運輸四個門類的市場主體名錄庫與執(zhí)法檢查人員名錄庫。
三是確定抽查比例、頻率。對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的事項，按規(guī)定執(zhí)行。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，抽查比例原則上不低于名錄庫中市場主體的5%，抽查頻率原則上每年不少于2次。對于特殊經(jīng)營或異常經(jīng)營市場主體名錄庫，應增加抽查比例和頻率。（廳政法處）
