湖南高速公路拖車280元起步當天取走免收停車費
2016-06-01
原標題：湖南高速公路拖車280元起步當天取走免收停車費
5月31日，湖南省發(fā)改委聯(lián)合省交通運輸廳召開湖南省高速公路救援政策宣講及提醒告誡會。
早前報道：20公里救援費3.6萬湖南表示嚴查“天價救援費”
湖南處理天價施救費事件公司路通公司被罰10700元
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紅網(wǎng)長沙5月31日訊（時刻新聞記者劉玉先實習生唐紅）4月7日，一大貨車在京港澳高速湖南境內潭耒段側翻，救援隊施救后，告知車主不到20公里的路程需繳納3.6萬元救援費用。
“天價救援費”一事曝光后，湖南省發(fā)改委在對現(xiàn)場調查核實及公司負責人約談的基礎上，決定對湖南路通公司高速天價施救費一事，處以違法所得5倍、計10700元罰款的行政處罰。
今天，湖南省發(fā)改委聯(lián)合省交通運輸廳召開湖南省高速公路救援政策宣講及提醒告誡會，就高速公路救援主體、收費標準、貨物保管、貨物吊裝清理政策進行宣講。
省發(fā)改委要求，高速公路經(jīng)營管理單位要切實負起高速公路救援主體責任，今后出現(xiàn)高速公路救援收費的投訴舉報，一旦查實，在追究救援服務單位責任的同時，還要追究經(jīng)營管理單位主體責任，價格主管部門將依據(jù)相關價格法律法規(guī)嚴肅處理。
救援主體：管理機構或經(jīng)營業(yè)主組織實施
考慮到高速公路封閉運行等特點，國家文件明確，高速公路車輛救援服務工作由高速公路經(jīng)營管理單位統(tǒng)籌組織實施，具體工作主要由其建立的專職救援隊伍承擔。
具體到湖南，省發(fā)改委價格調控處調研員羅廣云介紹，湖南省高速公路中，政府還貸高速公路由各高速公路管理機構統(tǒng)籌組織實施，經(jīng)營性高速公路由經(jīng)營業(yè)主負責組織實施，具體工作主要由其建立的專職救援隊伍承擔。
目前，湖南省高速公路救援大多采取委托社會救援企業(yè)具體實施的方式開展。但各高速公路經(jīng)營管理單位不能一包了之，應切實負起高速公路救援服務管理職責，對招標引進的救援企業(yè)加強管理，規(guī)范其救援服務和收費行為。
同時，車輛救援服務收費標準及救援電話等服務信息要通過門戶網(wǎng)站、收費站及服務區(qū)公示牌、電子信息板向社會公示。事故車輛拖移至公安交通管理部門指定的地點停放。故障車輛原則上拖移至最近的高速公路出口處或服務區(qū)，也可以拖移至當事人選擇的其他停放地點，但不得強行拖移車輛到指定的場所進行維修。
國家文件明確，公安交通管理部門依法拖移違章停放車輛，屬于行政執(zhí)法行為，不得向當事人收取費用，也不得指定社會救援機構實施并收取費用。停放拖移車輛的地點屬于專用停車場地，需要收取停車費的，停車收費標準按價格主管部門核定標準執(zhí)行。具體到湖南，事故車輛當天鑒定處理完畢并取走車輛的免收停車費。
收費標準：按照成本的80%左右制定
高速公路車輛救援服務收費實行政府定價，具體價格由省價格主管部門會同交通運輸部門制定。國家要求在充分調研和成本監(jiān)審的基礎上，按照適當彌補成本的原則核定。
目前，湖南省高速公路救援服務收費標準是按照成本的80%左右制定的。按此價格收費，除個別路段救援量較大的外，大部分路段的救援應該都是沒有利潤甚至虧損的。因此，各高速公路收費經(jīng)營管理單位應根據(jù)本路段實際情況對救援企業(yè)給予相應補助，以維持救援企業(yè)正常運營。
拖車服務收費標準具體為：一型車10公里以內（含10公里）280元/次，每增加1公里加收15元。二型車10公里以內（含10公里）380元/次，每增加1公里加收20元。三型車10公里以內（含10公里）450元/次，每增加1公里加收22元。四型車10公里以內（含10公里）500元/次，每增加1公里加收25元。五型車10公里以內（含10公里）580元/次，每增加1公里加收27元。
其他吊車服務、貨物轉運服務、保管服務、車輛搶修服務收費標準附后。
貨物保管：按不高于倉庫標準30%的原則協(xié)商確定
救援服務單位保管載有貨物的車輛時，應與車（貨）主簽定車輛、貨物保管協(xié)議，未經(jīng)車（貨）主同意，救援服務單位不得擅自裝卸、移動、保管貨物，強行收取貨物裝卸、保管費用。
車載貨物需要救援服務單位進行保管的，每立方米貨物保管費按不高于倉庫標準30%的原則由雙方協(xié)商確定，車載貨物不需要保管的，救援服務單位只收取車輛保管費用，不負責保管貨物。
應貨主要求，轉運至停車場的貨物，救援單位應以篷布遮蓋等方式進行妥善保管，每立方米貨物保管費按不高于倉庫標準40%的原則由雙方協(xié)商確定。存放于救援服務單位倉庫內和停車場由救援服務單位進行保管的貨物，因管理原因造成損壞、遺失的，由救援服務單位負責賠償。
貨物吊裝清理：以貨物重量對照相應車型重量核定
吊車服務（包括車輛、貨物吊裝）作業(yè)，包括吊車從事故或故障現(xiàn)場將需調運的車輛或貨物調運至轉運車輛，以及將需調運的車輛或貨物從轉運車輛調運至卸載場所的整個過程；在一次救援吊車作業(yè)中，無論出動幾臺吊車，對同一車主或同一件貨物，吊車服務只能按規(guī)定標準收取費用，不得重復收費或分解作業(yè)收費。
翻落在路基內人工無法裝卸的貨物，需使用吊車吊裝的，收費標準以吊裝貨物重量對照相應車型重量核定，具體為：吊裝2噸（含2噸）以下貨物按一型車（1000元/車次）標準收取吊車服務費用；吊裝2—5噸（含5噸）貨物按二型車（1100元/車次）標準收取吊車服務費用；吊裝5—10噸（含10噸）貨物按三型車（1800元/車次）標準收取吊車服務費用；吊裝10—15噸（含15噸）貨物按四型車（2200元/車次）標準收取吊車服務費用；吊裝15噸—20噸（含20噸）貨物按五型車（2500元/車次）標準收取吊車服務費用；吊裝20噸以上貨物按2800元/車次的標準收取吊車服務費用。
一次救援使用吊車對同一車（貨）主吊裝多件貨物，第二件貨物按規(guī)定收費標準的50%收取吊車服務費用，第三件開始由雙方按照不高于規(guī)定收費標準50%的原則協(xié)商確定吊車服務費用。翻落在路基外的貨物需要吊裝的，吊裝收費標準由雙方協(xié)商確定。
同時，救援服務單位對被救援車輛提供拖車、吊車、轉運服務過程中，被救援車輛嚴禁載人。救援服務單位對被救援車輛提供人員轉運服務的，可參照當?shù)爻鲎廛囀召M標準或采取協(xié)議定價方式收取人員轉運費用。
事故車輛救援作業(yè)完成后，現(xiàn)場需進行打掃清理的根據(jù)清理的工作量，按一、二、三型及以上車輛每次分別不超過100元、200元、300元的標準，由車主和救援單位協(xié)商確定，收取現(xiàn)場清理服務費。
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車型分類：一型車為7座以下客車，2噸（含2噸）以下貨車；二型車為8-19座客車，2-5噸（含5噸）貨車；三型車為20-39座客車，5-10噸（含10噸）貨車；四型車為40座及以上客車，10-15噸（含15噸）貨車和20英尺集裝箱貨車，五型車為15噸以上貨車和40英尺集裝箱貨車。
