“亞歐走廊”全面貫通力促東北振興
2016-05-31
面對東北經(jīng)濟傳統(tǒng)資源輸出減少、運量急劇下滑、增收扭虧壓力加大等倒逼考驗，中國鐵路總公司哈爾濱鐵路局（哈鐵局）深化國企改革推進物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新，目前初步形成了“一張網(wǎng)、一盤棋”的東北快速物流大格局，在打開國內(nèi)、國外兩個市場的同時，也為東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級注入了新動能。業(yè)內(nèi)人士分析認為，“亞歐走廊”國際物流大通道已全面貫通，應(yīng)加快我國沿邊地區(qū)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施改造，挖潛鐵路系統(tǒng)內(nèi)部管理空間，提檔我對外經(jīng)貿(mào)升級帶動?xùn)|北區(qū)域轉(zhuǎn)型。
“四原”集中負向拉動
“鐵老大”也做“小生意”
哈鐵局的前身是中東鐵路，已有百年運營歷史，所轄線路覆蓋黑龍江全境和內(nèi)蒙古東部地區(qū)，運輸商品以原煤、原油、原糧、原材等“四原”為主，現(xiàn)有員工近19萬人。
2012年以來，隨著區(qū)域經(jīng)濟低迷，大宗物資運輸需求持續(xù)下滑。哈鐵局局長張海濤說，市場倒逼國企必須加快轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及商貿(mào)物流需要，強化零散快運和集裝箱運輸?shù)蓉涍\產(chǎn)品供給改革。
“‘鐵老大’放下架子才有活路，過去十多公斤的小件包裹‘看不上眼’，如今，成本核算平衡后甚至可以提供上門取貨服務(wù)‘化零為整’裝箱?！痹诠F局國際集裝箱中心站內(nèi)，站長秦曉東正向前來取貨的企業(yè)“打廣告”。他說，過去企業(yè)要繳的租庫等費用如今全免，去年站里共研究貨運“一口價”477次，跟企業(yè)談了400多次。
產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)調(diào)整背后是企業(yè)經(jīng)營理念和效能的變革，哈爾濱東站站長董延春說，過去把公路物流企業(yè)當(dāng)“對手”，如今是尋找產(chǎn)品的差異化共贏點，尤其與新型物流企業(yè)合作，真正面向市場做生意。
為了變“管理”為“服務(wù)”、變“限制”為“開放”，哈鐵局還組織“互換暗訪”，讓干部當(dāng)貨主改進產(chǎn)品和服務(wù)短板。在哈鐵局社會服務(wù)中心一樓辦事大廳，記者遇到了正在辦理業(yè)務(wù)的中國通號公司技術(shù)人員潘安邦，他說：“過去來來回回跑幾天，現(xiàn)在一次性幾分鐘就搞定了。”
成本和創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力，哈鐵局通過建設(shè)“數(shù)字哈局”等舉措，實現(xiàn)了“摸清家底”減員增效，所有場站的運營等情況都被實時監(jiān)控，每個單位資產(chǎn)總額、當(dāng)日物資及人工使用等，都在數(shù)據(jù)庫中留存。
“大數(shù)據(jù)模型公開透明便于監(jiān)督，今年一筆3500萬元的重復(fù)投入預(yù)算被及時糾正，外雇用工也減少1000多人。”哈鐵局統(tǒng)計處處長姜輝說，改革倒逼物流成本下降、刺激了市場需求，今年一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全局日均發(fā)送零散貨物同比增加324％，批量快運發(fā)送量同比增加93％，集裝箱日均同比增加61％。
“堵頭局”變“大通道”
東北快速物流網(wǎng)提速增效明顯
哈鐵局地處我國鐵路網(wǎng)最北末端，因傳統(tǒng)區(qū)位劣勢被稱為“堵頭局”。對此，企業(yè)積極“走出去”整合行業(yè)內(nèi)資源，與沈陽鐵路局聯(lián)合構(gòu)建東北快速物流網(wǎng)。去年8月，哈鐵局所屬“龍江？蒙東貨物快運”更名，與沈鐵局所屬“東北貨物快運”品牌合并，實現(xiàn)“統(tǒng)一品牌標識、統(tǒng)一運營模式、統(tǒng)一資源運用”。
“名稱變化背后，是鐵路服務(wù)打破管理界限的提質(zhì)增效，速度加快、物流費用大幅降低?！惫F局貨運處處長李殿彬說，以往兩個局在獨自管內(nèi)的零散貨物快運網(wǎng)絡(luò)中各打算盤，制約較多。合并后作業(yè)及營業(yè)網(wǎng)點覆蓋東北全境及內(nèi)蒙東部，每日固定開行蒙東及哈爾濱、長春、沈陽、大連等方向10趟“點對點”貨物快運列車和5趟環(huán)形列車，最高時速120公里，采取固定車次、固定時間、固定停站等客車化模式開行。
“早上從大連捕的鮮蝦、活蟹搭乘貨運快車，當(dāng)晚即可運抵哈爾濱，過去要2天以上?！惫枮I順鑫物流公司經(jīng)理楊文燕說，鐵路快運安全準時快捷、裝載量大、運費低、不受天氣影響等優(yōu)勢，讓物流企業(yè)有了信譽保證，送貨上門等延伸服務(wù)也降低了企業(yè)運營成本。
哈鐵局副書記江海波分析說，以直通運輸?shù)姆绞綄崿F(xiàn)貨來貨去，東北地區(qū)間零散貨物快運至少可減少中轉(zhuǎn)1次以上，壓縮運輸時限24小時以上。運行圖的統(tǒng)一鋪畫提高了運輸效率、壓縮了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)擴張和集約化經(jīng)營，提高了鐵路物流競爭力，同時也降低了社會物流成本。這種資源和業(yè)務(wù)上的深度融合，進一步拉動了服務(wù)理念改善、覆蓋地域延伸，完善了東北地區(qū)快運網(wǎng)絡(luò)，形成了入關(guān)、抵港、出國的東北快速物流大格局，在打開國內(nèi)、國外兩個市場的同時，也為東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級注入了新動能。
“亞歐走廊”全面貫通
“一帶一路”助力東北振興
作為我國與俄遠東鐵路、后貝加爾鐵路毗鄰聯(lián)通的“大通道”，哈鐵局承擔(dān)著兩國60％以上的陸路運輸任務(wù)。到達哈爾濱的貨物通過綏芬河、滿洲里口岸，可向北陸路出口至俄、德等歐洲國家，也可借俄遠東符拉迪沃斯托克港口實現(xiàn)陸海聯(lián)運，運抵我國東南沿海港口或第三國，實現(xiàn)“中俄中”“中俄外”的運輸模式。同時，運往吉林、遼寧方向的貨物，也可通過鐵路快運網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)由大連、鲅魚圈等港口向南出境至日本、韓國等地。
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施及“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的推進，哈鐵局常態(tài)化開通了哈爾濱至俄葉卡捷琳堡、德國漢堡的貨運班列，以及中俄韓“哈綏符釜”陸海聯(lián)運集裝箱運輸線路，對接俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”等政策，也契合中韓自貿(mào)協(xié)定、韓國“歐亞倡議”等國際合作，橫跨亞歐的鐵路快速運輸“走廊通道”已貫通。
“大通道距離近、成本低、時間短、運力足，具有充分優(yōu)勢。”黑龍江省社科院應(yīng)用經(jīng)濟研究所所長王剛、海鐵聯(lián)捷運輸集團總經(jīng)理樊繼忠等業(yè)內(nèi)人士認為，“亞歐走廊”在新一輪東北振興中發(fā)揮著對沿線地區(qū)人氣匯聚、產(chǎn)業(yè)集聚的催化作用，東北區(qū)域多邊多向經(jīng)貿(mào)樞紐的產(chǎn)業(yè)動能不斷集聚。
他們表示，“亞歐走廊”目前仍有挖潛空間，一方面，陸海聯(lián)運通道方面尚未規(guī)模化、便捷化運行，尤其目前物流多為單程，尚未形成常態(tài)化、規(guī)?；瘜α?。另一方面，我國鐵路系統(tǒng)內(nèi)部管理仍可挖潛，部分運輸產(chǎn)品距離客戶多元化、高質(zhì)化需求有差距，24小時服務(wù)、門對門服務(wù)成本高等問題亟待解決。
此外，應(yīng)加速同江中俄鐵路大橋等中俄重大節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，打通連接黑龍江與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運的便利化通道，同時加快我“沿邊快速鐵路網(wǎng)”改造，對綏芬河、黑河等口岸沿線鐵路升級，形成口岸城市群，發(fā)揮集群效應(yīng)。
一些中俄經(jīng)貿(mào)人士建議，強化中俄合作提高大通道貨源集結(jié)和規(guī)模通過效率，搭建雙語公共信息平臺提供一站式服務(wù)。在口岸站互設(shè)辦事處，專門負責(zé)中俄跨境運輸工作，包括物流代理、通報價格、設(shè)計方案、跨國合作等業(yè)務(wù)。還有，鐵路總公司可針對客戶多元需求，對接市場嘗試創(chuàng)新更多產(chǎn)品，提速物流效率優(yōu)化。
