無水港發(fā)展的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“重去重回”
2016-05-31
為積極發(fā)展與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，我國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略。其中，無水港的建設(shè)和發(fā)展無疑是極為重要的一環(huán)，它是推動(dòng)我國形成全方位開放新格局的重要平臺(tái)，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中將起到?jīng)Q定性作用。
無水港，學(xué)名陸港，指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心，往往設(shè)在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市鐵路、公路交匯處便于貨物裝卸、暫存的車站。
通常，依據(jù)建設(shè)主體的不同，無水港可分為以下三類，分別是沿海港口為爭(zhēng)取貨源主動(dòng)與內(nèi)陸地區(qū)合作而建立的無水港、內(nèi)陸地區(qū)為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)吸引合作港口而建立的無水港，以及沿海港口和內(nèi)陸地區(qū)為各自發(fā)展的需要共同建立的無水港。
近幾年來，建立無水港這樣低成本、高效率的運(yùn)輸通關(guān)方式已成為內(nèi)陸地區(qū)和沿海地區(qū)發(fā)展的必然要求，近來密集推出的中歐班列就是一個(gè)明證。
中歐班列是指中國開往歐洲的快速貨物班列，適合裝運(yùn)集裝箱的貨運(yùn)編組列車。然而，不盡人意的是，盡管中歐班列已具備覆蓋歐洲全境的能力，但往往“去程滿載，回程放空”，再加上受陸路運(yùn)輸體量限制，使得無水港的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與海港競(jìng)爭(zhēng)。
與此同時(shí)，社會(huì)不斷發(fā)展帶來了內(nèi)需增長。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式到電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組織模式，再到產(chǎn)業(yè)鏈組織模式，制造、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展壯大，內(nèi)陸地區(qū)因內(nèi)需的不斷增長已經(jīng)達(dá)到產(chǎn)業(yè)布局的黃金時(shí)期，把握住這一機(jī)遇，則可使得內(nèi)陸成為生產(chǎn)中心和營銷組織中心。
另外，人民幣升值不利于出口，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的購買力逐漸變?nèi)?，低收入國家將我國中低端制造漸漸替代，產(chǎn)能的不斷輸出已經(jīng)接近飽和，我們不能一味地送出去。由此可見，如今無水港的發(fā)展力已經(jīng)不能僅僅停留在出口上，更在于進(jìn)口方面。
從各個(gè)角度來看，未來無水港的發(fā)展關(guān)鍵，在于“重去重回”。
為了保證大宗貨物和重點(diǎn)物資運(yùn)輸，鐵道部于2006年提出“重來重去”運(yùn)輸，其核心思想在于“優(yōu)化運(yùn)輸組織，變零散為直達(dá)，變分散考慮為系統(tǒng)安排，實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸”。
其中，“寧波四方物流雙重運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)”是浙江省首個(gè)港口間“雙重物流平臺(tái)”。該項(xiàng)目使寧波港與內(nèi)陸蕭山、紹興等無水港之間實(shí)現(xiàn)了集裝箱“重去重回”通，“重去輕回”的傳統(tǒng)集運(yùn)模式被顛覆，取而代之的是節(jié)能增效的“重去重回”。
過去的“雙重運(yùn)輸”由于缺乏信息化聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障，未能形成規(guī)模，現(xiàn)如今有了雙重運(yùn)輸物流服務(wù)平臺(tái)的主導(dǎo)，“重去重回”實(shí)現(xiàn)了信息化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)口重箱拆空后即被運(yùn)往無水港，通過平臺(tái)查詢、信息聯(lián)動(dòng)、資源配對(duì)等一系列線上操作，空箱在無水港配裝出口貨出口重箱，實(shí)現(xiàn)規(guī)模有序雙向重箱運(yùn)輸。通過無水港的還箱點(diǎn)平臺(tái)，貨主也可在無水港就近提用空箱，方便且提高了準(zhǔn)點(diǎn)率，使貨主的裝箱效率效益得到了充分保障。利用雙重運(yùn)輸物流服務(wù)平臺(tái)，貨主也可以暫存出口重箱，為貨主提供一個(gè)出口預(yù)進(jìn)場(chǎng)的條件，節(jié)省了貨主預(yù)進(jìn)港費(fèi)用。
2013年3月，從德國杜伊斯堡發(fā)車的“渝新歐”首趟回程試驗(yàn)班列，駛進(jìn)重慶團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站，是開通兩年多來的首趟回程貨班列，對(duì)重慶打造內(nèi)陸開放高地、更好地落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及推動(dòng)中歐經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展等具有重大意義。2016年3月，滿載2000噸油脂的中亞班列“長安號(hào)”回程班列，從哈薩克斯坦多斯特克車站駛?cè)胄陆⒗娇诳诎?，向西安港進(jìn)發(fā)。長安號(hào)是新絲路經(jīng)濟(jì)帶上的“黃金通道”，運(yùn)行以來累計(jì)運(yùn)輸貨物28.2萬噸。然而這條黃金干線一直以出口為主，此次滿載回程，是自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來，陜西省與中亞地區(qū)鐵路貿(mào)易首次實(shí)現(xiàn)有來有往。
“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)施是優(yōu)化我國無水港布局的重要推動(dòng)力，為提高我國無水港的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。對(duì)沿海港口而言，這種互聯(lián)互通的合作方式將極大地推動(dòng)以無水港為樞紐的雙向物資流動(dòng)格局加速形成，改變內(nèi)陸無水港單向喂給沿海港口的現(xiàn)狀。
在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，無水港的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)著眼于雙向開放，打破從前單向開放的思維定式，促進(jìn)港口和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)全方位合作，著眼于大局，規(guī)劃高效率的“重去重回”，讓更多企業(yè)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)往來交流、合作互補(bǔ)，為“一帶一路”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
（作者均為清華大學(xué)工業(yè)工程系物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)課堂小組成員）
