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高速公路降費(fèi)要算“大賬”

2016-05-23　

        （原標(biāo)題：高速公路降費(fèi)要算“大賬”）

        據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近日有兩個(gè)省份傳出降低高速公路收費(fèi)的消息：一是，從6月1日起，湖北省高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將總體降低10%左右；二是，山西省確定，在政府還貸高速公路上實(shí)行貨車(chē)大幅優(yōu)惠減費(fèi)政策，優(yōu)惠期暫定為一年。

        高速公路降低收費(fèi)，算得上新鮮事。近年來(lái)，坊間對(duì)高速公路高收費(fèi)問(wèn)題非議不斷，但不少地方，要么提高部分高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要么延長(zhǎng)部分高速公路的收費(fèi)期限，理由無(wú)非是高速公路經(jīng)營(yíng)虧損，收不抵債。在此背景下，突然傳來(lái)湖北、山西降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的消息，令人驚訝也讓人欣喜，高速公路收費(fèi)原來(lái)可以降低的。

        高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幾何，國(guó)家并無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，由各省物價(jià)部門(mén)確定。如此，不僅各省高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有差異，即使在一省之內(nèi)，不同高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是高是低，莫衷一是。車(chē)主大多覺(jué)得偏高，貨車(chē)司機(jī)更是滿(mǎn)腹牢騷；公路經(jīng)營(yíng)方則大喊虧本，不時(shí)要求提高標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)收費(fèi)；地方政府則夾在中間，左右為難。

        高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是降是升，關(guān)鍵要看怎樣算賬、算什么賬。如果只盯著高速公路本身的收入和支出，如果將高速公路當(dāng)成賺錢(qián)機(jī)器而忽視其公益屬性，那么對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然越高越好，只有漲價(jià)的沖動(dòng)，沒(méi)有降價(jià)的道理。如果著眼于高速公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所扮演的“大動(dòng)脈”角色，它本該姓“公”，具有一定的公益屬性，或者著眼于政府向車(chē)主收取這稅那費(fèi)后本該承擔(dān)的公共責(zé)任，不能讓高速公路異化為賺錢(qián)機(jī)器，盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以更好地服務(wù)于社會(huì)。

        換言之，高速公路收支情況如何，這是一筆要算清楚的賬，更大的賬則需要政府心中有數(shù)，那就是經(jīng)濟(jì)效益的賬、社會(huì)效益的賬。湖北、山西降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)一年將分別減少收費(fèi)18億元、16億元，這是公路經(jīng)營(yíng)方的損失，同時(shí)也意味著人們的通行成本降低，企業(yè)的物流成本降低，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將遠(yuǎn)高于10多億元。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子吧：高速公路降低收費(fèi)后，讓更多人樂(lè)于駕車(chē)出游，旅游要買(mǎi)門(mén)票，要吃飯、住宿、購(gòu)物，車(chē)主省了10元過(guò)路費(fèi)，可能給當(dāng)?shù)卦黾由锨г_(kāi)支。我們總說(shuō)要拉動(dòng)內(nèi)需，內(nèi)需不就是這樣拉動(dòng)的嗎？

        一車(chē)貨物運(yùn)到北京比運(yùn)到美國(guó)還貴，這是不正常的；貨車(chē)司機(jī)不超載就不賺錢(qián)甚至虧本，更是不正常的。種種數(shù)據(jù)和事實(shí)表明，高速公路收費(fèi)偏高導(dǎo)致物流成本畸高，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難的情況下，更需要以降費(fèi)措施疏通高速公路“大動(dòng)脈”，以減輕企業(yè)和車(chē)主的負(fù)擔(dān)，讓貨物更加自由地流通，讓人們更加自由地出行，這是必須算明白的“大賬”。高速公路降費(fèi)的“口子”已在湖北、山西兩省撕開(kāi)，接下來(lái)是否有其他地方效仿，我們期待著。

        本文來(lái)源：青年時(shí)報(bào)

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