高速公路降費(fèi)具有導(dǎo)向意義
2016-05-20 
        (原標(biāo)題:高速公路降費(fèi)具有導(dǎo)向意義)

        備受爭(zhēng)議的高速公路收費(fèi)問(wèn)題,不斷出現(xiàn)松動(dòng)跡象。5月18日,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示,從6月1日起,湖北省高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將總體降低10%左右。

        近年來(lái),很多省份都在出臺(tái)相關(guān)文件調(diào)整高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但一般是對(duì)部分高速路線(xiàn)的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,且調(diào)整的幅度相對(duì)較校調(diào)整范圍覆蓋全盛且總體降低幅度達(dá)到一成的,湖北尚屬首次。

        高速公路降費(fèi)是讓利于民的舉措,不僅可以降低運(yùn)輸企業(yè)的費(fèi)用,還能減輕全社會(huì)的物流成本,達(dá)到降費(fèi)增效、減輕民眾負(fù)擔(dān)的目的,可謂是惠及全民的好政策。此次湖北省高速公路降費(fèi)政策,并非短期性、少數(shù)路段,而是針對(duì)全省的高速公路,直接將通行費(fèi)降低10%,所有車(chē)輛都能受益。這種降費(fèi)模式具有傳導(dǎo)功能,通過(guò)優(yōu)惠政策撬動(dòng)社會(huì)利益,乃是正反饋效應(yīng)。

        我國(guó)高速公路總里程數(shù)已經(jīng)位居世界第一,公路交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)相對(duì)完善,但由于收費(fèi)高速公路占比達(dá)90%以上,亦給公眾出行和物流運(yùn)輸造成巨大負(fù)擔(dān),抬高社會(huì)整體成本。很多高速公路收費(fèi)期限到了,并未停止收費(fèi),想方設(shè)法延長(zhǎng)收費(fèi)期限,導(dǎo)致收費(fèi)高速公路淪為“永動(dòng)印鈔機(jī)”。雖然政府在重大節(jié)假日期間,出臺(tái)小客車(chē)免費(fèi)通行政策,但難以緩解社會(huì)整體運(yùn)輸負(fù)擔(dān)。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)貨物總價(jià)值中有30%都被物流費(fèi)用耗去,全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為16.6%,社會(huì)物流總費(fèi)用占社會(huì)化物流總額的比重為4.96%,物流成本成為物價(jià)高的直接推手。曾經(jīng)有企業(yè)家向李克強(qiáng)總理吐苦水,同樣一批貨物,運(yùn)到北京所需要的運(yùn)輸費(fèi)用,比運(yùn)到美國(guó)還貴,令人為之咂舌,降低物流成本迫在眉睫。

        物流成本的很大一部分,是由高速公路通行費(fèi)構(gòu)成,要想降低物流成本,就必須拿通行費(fèi)開(kāi)刀。目前,從高速公路上市公司的財(cái)報(bào),可以看出高速公路的毛利之高。可見(jiàn),高速公路的通行費(fèi)有降低空間,降費(fèi)后會(huì)短期內(nèi)影響公司收益,但隨著運(yùn)輸車(chē)輛通行里程的增長(zhǎng),則會(huì)逐步彌補(bǔ)這個(gè)缺口。

        此前民眾在要求降低高速公路收費(fèi)時(shí),各地政府和高速公路經(jīng)營(yíng)方總是拿出各種理由,拒絕降費(fèi)。而湖北省降低全省高速公路收費(fèi)的做法,則說(shuō)明降費(fèi)并不存在障礙,就看地方政府的決心,以及如何衡量公路降費(fèi)與社會(huì)受益的得失。在此背景下,湖北省的高速降費(fèi)行動(dòng)無(wú)疑具有導(dǎo)向意義,希望其他省市也能跟進(jìn),落實(shí)供給側(cè)改革,切實(shí)為企業(yè)和民眾減負(fù)。

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