秀山“大交通”鋪就脫貧“康莊道”
2016-05-10
（原標(biāo)題：秀山“大交通”鋪就脫貧“康莊道”）
行政村通暢工程
國道319線
渝湘高速秀山段
核心提示》》“家門口除了能享受到城里人的服務(wù)外，還能把山坳里的‘土貨’賣到城里的餐桌上，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。”這是秀山縣石耶鎮(zhèn)農(nóng)戶最深刻的感受。
為啥土特產(chǎn)能走出大山，成為農(nóng)戶們的“金疙瘩”？
“交通建設(shè)為秀山的脫貧攻堅(jiān)起到了先行的作用。”秀山縣委書記王杰認(rèn)為，“交通先行，帶動了脫貧增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為秀山的可持續(xù)脫貧奠定了基?！?br />
打通城鎮(zhèn)“經(jīng)脈”科學(xué)規(guī)劃交通網(wǎng)“在交通建設(shè)中，除了限時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)重任外，還需要打通城鎮(zhèn)‘經(jīng)脈’，實(shí)現(xiàn)交通助推脫貧的可持續(xù)?！毙闵娇h縣長向業(yè)順認(rèn)為，行政村通上水泥公路雖然是此次限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一項(xiàng)硬指標(biāo)，但是要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧還需要完善農(nóng)村“大交通”網(wǎng)。
近5年，秀山累計(jì)投入資金14億元，先后完成了國道319線、326線、242線，省道426線、306線近200公里升級改造任務(wù)，完成了近100公里縣道升級改造任務(wù)，新修橋梁4座。同時(shí)，“十三五”時(shí)期，將投資20多億元，完成“一環(huán)三射”（“一環(huán)”即城市外環(huán)線；“三射”即縣城至秀松高速秀山南互通連接線、縣城至清溪場鎮(zhèn)快速通道、官莊至龍池快速通道）建設(shè)目標(biāo)，搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各景區(qū)、各園區(qū)互聯(lián)互通，增強(qiáng)縣城的輻射和集聚功能，讓全縣人民大步邁向小康。
在農(nóng)村公路的通暢建設(shè)上，5年來，總共投入6.3億元，新修和改造農(nóng)村公路1600公里，安裝農(nóng)村公路護(hù)欄400余公里，全縣行政村通暢率由“十一五”末期的50.2%提高到100%?！笆濉睍r(shí)期，將投入8億元，完成所有撤并村通暢工程，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通水泥路目標(biāo)。
“進(jìn)村路”成脫貧攻堅(jiān)突破口
秀山是貧困山區(qū)，農(nóng)民最大的愿望是有一條通暢的公路進(jìn)村。因此，近年來，秀山縣把農(nóng)村通暢公路的建設(shè)作為交通部門最重要的一項(xiàng)建設(shè)任務(wù)來完成。
2012年，秀山縣投入1.5億元，開工建設(shè)農(nóng)村公路行政村通暢工程項(xiàng)目73個，共253.2公里。同時(shí)，開工建設(shè)撤并村通達(dá)工程項(xiàng)目51個，共207.65公里。
“打贏限時(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，交通人應(yīng)義不容辭地承擔(dān)起讓公路先通暢的重任?！毙闵娇h交委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自去年7月攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，縣交委就主動提出：按照市交委要求，不僅要在今年6月底前將85個貧困村的進(jìn)村公路硬化通暢，還要讓全縣267個村居（社區(qū)）的進(jìn)村公路通暢。
膏田鎮(zhèn)的水田村僅有一條機(jī)耕道，在脫貧攻堅(jiān)中，縣交委的工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村，對通暢公路的修建進(jìn)行規(guī)劃測量。在完成貧困村公路通暢的同時(shí)，縣交委把眼光看得更遠(yuǎn)，將周邊村交通的改善結(jié)合起來，讓廷昌村、水車村的通村公路得到了進(jìn)一步的改善，實(shí)現(xiàn)了村與村之間的互聯(lián)互通。
去年下半年，水田村通暢公路工程動工建設(shè)，經(jīng)過幾個月的施工，到年底投入360萬元，4.5公里長、4.5米寬的硬化公路建成。這條通暢公路的實(shí)施讓水田、廷昌、水車3個村的7個村民組1091戶農(nóng)民享受到了通暢公路的便利。
在讓脫貧攻堅(jiān)公路通暢過程中，秀山縣交委除保證按村公路通暢的現(xiàn)行要求，將硬化公路修到村行政服務(wù)中心外，更多的則是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾出行便利出發(fā)，科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃，并將一些村與村的斷頭公路連通，讓脫貧路發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，對不是貧困村但還未實(shí)現(xiàn)公路通暢的村也同步進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
據(jù)介紹，2015年全縣整合各類資金2.286億元，完成行政村通暢公路建設(shè)345公里，撤并村通達(dá)公路86公里。到今年6月底，全縣267個行政村和社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)通暢，行政村通暢率達(dá)100%。
“大交通”引領(lǐng)貧困戶可持續(xù)脫貧“圍繞脫貧進(jìn)行的農(nóng)村交通建設(shè)，暢通了秀山脫貧攻堅(jiān)路的交通障礙?！毙闵娇h相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村交通環(huán)境的改善，加快了貧困村脫貧特別是可持續(xù)脫貧的步伐。
“這公路通了后，在家門口就能買農(nóng)資、銷售雞鴨和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品了?！笔?zhèn)魚梁村鄧家院村民組貧困戶鄧興權(quán)說，再加上公路修通帶來的休閑旅游等產(chǎn)業(yè)增加的收入，他家已摘掉了貧困戶的帽子。
村支書陳立飛介紹，2014年6月，由上級補(bǔ)助，加上村里用土地復(fù)墾收入，總共投資360萬元，把沿著梅溪河、橫貫村中的4.69公里長的村公路硬化后，一批農(nóng)業(yè)投資者就進(jìn)村來，帶動貧困戶和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
陳立飛說，2014年10月，先后有新開源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等3家公司進(jìn)村，從村民手中流轉(zhuǎn)了上千畝的土地和荒山坡，成片種植中藥材、西瓜等。貧困戶和村民不僅獲得土地流轉(zhuǎn)金收入，還在這些藥材園和西瓜園里打工，獲得工資收入。
“這條公路激活了村域內(nèi)4公里長的梅溪河、1000多畝森林以及紅石林（一種紅色的礦石）等旅游資源。”陳立飛說，進(jìn)村來投資進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的公司，將投資在梅溪河上開發(fā)水上游樂、垂釣等旅游項(xiàng)目，在沿河兩岸打造四季花海，把400余畝的紅石林和上千畝的森林等生態(tài)資源開發(fā)出來，以帶動更多貧困戶脫貧增收。
與魚梁村不同的是，洪安鎮(zhèn)平馬村自古以來有種植茶葉的傳統(tǒng)，但一直以來因?yàn)榇骞凡煌?，運(yùn)輸不便，種出的茶葉難以賣出去，久而久之，農(nóng)民也不愿管理這片茶山，好端端的一項(xiàng)脫貧增收產(chǎn)業(yè)因路不通而荒廢。
2014年，通暢公路修到這片茶山下之后，茶山又重新煥發(fā)出青春。不僅當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)重新把茶園管理起來，一些外地的投資者也帶著資金進(jìn)山來，就地收購茶葉搞加工，進(jìn)行包裝后銷售出去。這片因路激活的茶山，讓貧困戶們擺脫了貧困，也成為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏漠a(chǎn)業(yè)。
文/趙偉平劉玉珮陳志堅(jiān)
圖片由秀山縣交通委員會提供
本文來源：華龍網(wǎng)-重慶日報(bào)
