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四川高速公路多元模式吸引社會(huì)投資
2016-04-29
4月25日,四川省政府與中國(guó)中鐵股份有限公司等多家央企、國(guó)企,集中簽約成都新機(jī)場(chǎng)高速公路、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線(xiàn)高速公路蒲江至都江堰段、成安渝高速公路四川段、廣安市過(guò)境高速公路4個(gè)項(xiàng)目投資協(xié)議,總里程446公里,總投資620億元?!笆濉遍_(kāi)局之年,四川再次掀起高速公路建設(shè)熱潮。
四川省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)汪洋表示,“十三五”期,四川交通運(yùn)輸總體需求依然旺盛,將保持年均1000億元以上的投資力度。
到2020年通車(chē)?yán)锍坛?000公里
2014年,四川出臺(tái)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2014—2030年)》,規(guī)劃布局1.4萬(wàn)公里高速公路(含遠(yuǎn)期展望線(xiàn)2250公里),包括16條成都放射線(xiàn)、8條縱線(xiàn)、8條橫線(xiàn)以及4條環(huán)線(xiàn)、20條聯(lián)絡(luò)線(xiàn),覆蓋全省170個(gè)縣(市、區(qū))。截至2015年年底,全省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里,居全國(guó)第五、西部第一,覆蓋了全省125個(gè)縣(市、區(qū)),已建成出川通道17個(gè)。
今后5年,四川將重點(diǎn)加快省際和連接省內(nèi)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)、四大城市群的高速公路建設(shè),推進(jìn)擁堵路段擴(kuò)容改造。力爭(zhēng)到2020年,全省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里,建成和在建里程突破1萬(wàn)公里,建成出川通道24條,基本形成外暢內(nèi)聯(lián)、結(jié)構(gòu)合理的省域高速公路網(wǎng)。
今年,四川全省高速公路將確保建成通車(chē)500公里以上、新開(kāi)工500公里以上。到今年年底實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車(chē)總里程突破6500公里,建成和在建總里程突破8000公里。
累計(jì)引進(jìn)25家企業(yè)
近年來(lái),四川逐步開(kāi)放交通設(shè)計(jì)及施工市場(chǎng),并結(jié)合四川實(shí)際完善了BOT、BOT+政府補(bǔ)助、BOT+股權(quán)合作等運(yùn)作模式,配套完善了招商引資、工程招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理等方面的管理制度,最大限度保障投資合理收益。
四川省委、省政府將今年確定為“項(xiàng)目年”,全省上下強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加大招商引資力度,交通項(xiàng)目建設(shè)得到了重點(diǎn)保障。針對(duì)高速公路項(xiàng)目投資大、回收周期長(zhǎng)等特點(diǎn),四川將加大對(duì)重要高速公路項(xiàng)目的補(bǔ)助力度,各地政府通過(guò)資源捆綁等多種形式,加大優(yōu)惠支持力度,地方政府債券也將向交通建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜。同時(shí),考慮省內(nèi)項(xiàng)目工程造價(jià)等因素,將進(jìn)一步完善高速公路收費(fèi)定價(jià)機(jī)制,確保雙方互利共贏。
據(jù)悉,自2005年9月樂(lè)宜高速公路招商成功以來(lái),截至目前,四川已累計(jì)招商成功高速公路項(xiàng)目39個(gè),總里程3885公里,引進(jìn)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)25家,吸納社會(huì)投資約3672億元。
把好準(zhǔn)入關(guān)規(guī)范市場(chǎng)秩序
據(jù)了解,為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,四川盛市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)政府和項(xiàng)目業(yè)主形成了共建工作機(jī)制,政企、省市、省級(jí)部門(mén)之間暢通信息通報(bào)渠道,推行情況按月通報(bào)制度,重大問(wèn)題及時(shí)向省政府專(zhuān)題報(bào)告。省政府還建立了交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的重大問(wèn)題。
同時(shí),四川建立健全了交通建設(shè)領(lǐng)域信用體系,完善了公路建設(shè)從業(yè)單位動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)對(duì)失信從業(yè)單位進(jìn)行信用處理,并向社會(huì)公開(kāi);完善了市場(chǎng)管理機(jī)制,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。
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