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國防交通法草案:政府有需要可征用民用運載工具
2016-04-25
原標(biāo)題:國防交通法草案:縣級以上政府可根據(jù)國防需要征用民用運載工具
新京報快訊(記者王姝)今天上午,全國人大常委會初次審議國防交通法草案,其中明確提出:縣級以上人民政府根據(jù)國防需要,可以依法征用民用運載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源;任何組織或者個人都有接受依法征用民用交通資源的義務(wù)。
草案同時提出:公民和組織完成國防運輸任務(wù)所發(fā)生的費用,由使用單位按照不低于市場價格的原則支付。具體辦法由國務(wù)院財政部門、交通主管部門和中央軍事委員會后勤保障部規(guī)定。
中央軍委委員、軍委后勤保障部趙克石部長作草案說明時說,國防交通法是十八大后第一部國防立法,對于規(guī)范國防交通活動、提升戰(zhàn)略投送能力、維護國家安全和發(fā)展利益,具有現(xiàn)實意義和重要作用。
他表示,國務(wù)院和中央軍委1995年頒布的《國防交通條例》,對于加強國防交通建設(shè)、保障國防活動順利進行,發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟社會建設(shè)的迅猛發(fā)展,以及軍隊建設(shè)和改革的不斷深化,國防交通工作出現(xiàn)了許多新情況新問題:利益引導(dǎo)機制不夠完善,公民和組織參與國防交通工作的權(quán)利義務(wù)調(diào)整方式難以滿足新形勢下國防交通工作的實際需要;軍地之間僅靠溝通協(xié)調(diào),缺乏穩(wěn)定性和權(quán)威性,形不成持續(xù)的工作合力,需要依法規(guī)范和統(tǒng)籌;為適應(yīng)國家安全和發(fā)展利益要求,亟待提高戰(zhàn)略投送能力,加強這方面的力量和制度建設(shè)尚無法律依據(jù);平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制不夠完善,不利于將國防交通潛力迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時和平時特殊情況下的保障能力。
草案明確:國家以大中型運輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量,增強戰(zhàn)略投送能力,為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國防運輸提供有效支持。戰(zhàn)時和平時特殊情況下,國家根據(jù)需要,設(shè)立國防交通聯(lián)合指揮機構(gòu),統(tǒng)籌全國或者局部地區(qū)的交通運輸資源,統(tǒng)一組織指揮全國或者局部地區(qū)的交通運輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護。相關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。
上述“平時特殊情況”指的是什么情況對此,草案作出定義:本法所稱平時特殊情況,是指發(fā)生危及國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全的武裝沖突等事件。
編輯:李雪瑩李豐
責(zé)任編輯:鄭漢星
文章關(guān)鍵詞:交通運載工具國防
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