交通部回應(yīng)北極航線風(fēng)險(xiǎn)：冰情難預(yù)測(cè)環(huán)保要求高
2016-04-19
原標(biāo)題：交通部回應(yīng)北極航線風(fēng)險(xiǎn)：冰情難預(yù)測(cè)環(huán)保要求高
中新網(wǎng)4月19日電據(jù)交通部網(wǎng)站消息，交通運(yùn)輸部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛介紹北極西北航道航行指南正式出版發(fā)行的相關(guān)情況。
有記者提問(wèn)，商船穿越該航道是否存在風(fēng)險(xiǎn)？我國(guó)遠(yuǎn)洋船舶有沒(méi)有航線西北航道的計(jì)劃？
劉鵬飛表示，據(jù)了解，雖然海冰融化使北極航道通航條件大為改善，但現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)北極航道商業(yè)化運(yùn)營(yíng)仍面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
一是冰情難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。北極海冰加速融化已是公認(rèn)的趨勢(shì)，但具體海冰范圍和變化情況尚難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。不確定的冰情是安全航行的最大威脅。
二是環(huán)保航行要求極高。北極生態(tài)環(huán)境脆弱，一旦遭到破壞，恢復(fù)難度極大。因此，北極沿岸國(guó)家均對(duì)船舶安全環(huán)保航行提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。北極航道的安全環(huán)保航行依賴可靠的基礎(chǔ)設(shè)施作為保障，包括氣象和水文數(shù)據(jù)、破冰船護(hù)航、通訊以及事故救援等，但目前這些基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足船舶安全環(huán)保航行的需要。
四是運(yùn)輸效率較低。由于北極航行存在諸多不確定因素，船期難以保證，不利于對(duì)船期要求嚴(yán)格的集裝箱船通行。同時(shí)，受?chē)?guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)制約，貨船在返程時(shí)配貨困難，只能空船返回。這些因素對(duì)運(yùn)輸效率和運(yùn)營(yíng)收益影響較大。
劉鵬飛說(shuō)，2014年，加拿大“努那維克”(NUNAVIK)輪首航北極西北航道，已為該航道的開(kāi)通積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。就北極航線東北航道和西北航道兩條航道的通航條件來(lái)說(shuō)，西北航道海冰變化和島嶼、海峽等分布狀況更加復(fù)雜，航行難度也更大。隨著北極航道通航條件的進(jìn)一步優(yōu)化，破冰技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，以及西北航道相關(guān)航海圖書(shū)資料的不斷豐富，將使我國(guó)船舶航行北極西北航道成為可能。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，一定會(huì)有中國(guó)籍船舶首航北極西北航道。
劉鵬飛介紹，4月5日，交通運(yùn)輸部海事局組織編撰的中文版《北極航行指南(西北航道)2015》，由人民交通出版社股份有限公司正式出版發(fā)行。該指南與2014年出版的《北極航行指南(東北航道)》一起，作為“北極航線使用說(shuō)明書(shū)”，將為船舶航行北極航道提供可靠實(shí)用的航行參考。
北極西北航道是指從太平洋經(jīng)白令海峽進(jìn)入北冰洋，通過(guò)美國(guó)阿拉斯加北岸、加拿大北極群島、格陵蘭島再進(jìn)入北大西洋的航線。北極西北航道最大的優(yōu)勢(shì)在于拉近了北美洲、北歐和東北亞國(guó)家之間的距離，比現(xiàn)在經(jīng)巴拿馬運(yùn)河的太平洋航線要縮短三分之一的航程，被稱(chēng)為“全世界最有效益的便捷航道”。目前，北極西北航道在特定時(shí)段已初步具備了通航條件。
此次出版的北極西北航道航行指南，涵蓋了北極地區(qū)地理環(huán)境以及西北航道的水文、氣象、礙航物、水道航法、助航設(shè)施、救助服務(wù)、港口服務(wù)等安全保障資料，兼顧船員、船舶、船機(jī)、操控等方面內(nèi)容，以及相關(guān)國(guó)際公約、沿岸國(guó)管理要求等，內(nèi)容豐富詳實(shí)，對(duì)航經(jīng)該水域的船舶具有一定的航行參考價(jià)值。
