郭敏:從農(nóng)村公路隧道輪廓帶說開去
2016-04-18
最近下鄉(xiāng)，去看了一條長六百多米的農(nóng)村公路隧道。這樣的隧道，通常不會有照明，山溝溝里既不會拉一條電線進(jìn)來，也用不起照明的電費(fèi)，有路通進(jìn)來已經(jīng)非常了不起了，沒有照明對使用這條隧道的村民來講并不算什么事兒。
不過，為了安全，當(dāng)?shù)氐墓废到y(tǒng)還是用了一些便宜的方法讓這條路有了照明。他們用反光膜粘帖在鋁板上，沿著隧道圓弧形的輪廓垂直的裝了一圈，他們把這稱作隧道輪廓帶。隧道里每隔幾十米一圈輪廓帶，用電筒一照，整個隧道就變得很亮。他們還打算在洞外做了太陽能光伏系統(tǒng)，將太陽能電源拉進(jìn)洞內(nèi)，用射燈照在這些輪廓帶上，這樣，隧道全天都有了可供行人走路行車的照明。經(jīng)詢問，這樣的費(fèi)用還不到二十萬元。
不到二十萬元，比按照規(guī)范設(shè)計的同樣隧道照明一年的電費(fèi)還要少，而這樣的一套設(shè)施，每年維護(hù)的費(fèi)用不到五千元，真是一套價廉物美還保證功能的設(shè)施。
類似這樣的設(shè)施，其實(shí)還有很多，需要我們?nèi)パ芯?、?chuàng)新，或許有些早已存在，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)。但是，這樣一套設(shè)施，由于造價低廉且相對簡陋，功能也只是剛夠使用，經(jīng)常會被我們的科研人員忽視，甚至?xí)驗楦鞣N各樣的原因抵制。如果按照工程建設(shè)規(guī)定的定額計算，這樣的設(shè)施設(shè)計費(fèi)也和造價一樣，會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于按照規(guī)范設(shè)計的照明系統(tǒng)，也毫無疑問會低于勘察設(shè)計的成本，做越多虧越多。造福了一方百姓卻以損害自身利益為前提，怎么會推的動這樣物美價廉的東西呢？
同樣，這樣一套設(shè)施，也很難保證發(fā)明者的利益，沒有絲毫技術(shù)門檻的制作施工工藝，讓創(chuàng)新者敗于模仿者，而模仿者因為眾多，無疑也會陷入低價競爭，使這樣的設(shè)施變成圈子里雞肋。創(chuàng)新無疑也會止步于低價競爭。
我們通常理解的供給側(cè)改革，會關(guān)心中高端產(chǎn)品供給改革，其實(shí)，在中低端產(chǎn)品、服務(wù)的供給側(cè)，也同樣需要改革。改革其中的機(jī)制、體制，鼓勵各種機(jī)構(gòu)提供價廉物美、適合國情的產(chǎn)品、服務(wù)供給。
像隧道輪廓帶這樣的設(shè)施，在農(nóng)村公路上的價值遠(yuǎn)大于按照規(guī)范設(shè)計的照明系統(tǒng)，無論建設(shè)費(fèi)用還是運(yùn)營費(fèi)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于后者，易于維護(hù)并保證功效。這樣高溢價方式，難道還真的去按照工程建設(shè)規(guī)定去計算設(shè)計費(fèi)，給設(shè)計人員不夠糊口的設(shè)計費(fèi)嗎？這樣的計費(fèi)方式，在我國很多行業(yè)都存在，有以工程造價決定智力貢獻(xiàn)價值的規(guī)劃設(shè)計費(fèi)用計算方式，還有以添置多少實(shí)驗裝備為衡量卻罔顧科研人員收入的科研經(jīng)費(fèi)計算方式，這樣的種種，幾乎違背了“人”才是關(guān)鍵價值的普遍規(guī)律，卻幾乎主導(dǎo)了許多行業(yè)，也抑制了這些行業(yè)的創(chuàng)新。
用工程造價來衡量，貌似可以輕松分辨出工程師的工作量，然而，這樣的方式，也同樣說明了衡量方法的業(yè)余和粗暴。好東西還是壞東西，只靠價格來衡量，這不正是我們嘲笑的暴發(fā)戶嗎，而我國的工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)體制卻也在做同樣的事情，狠狠的嘲笑了專業(yè)的價值。
我國的公路里程總數(shù)已經(jīng)是個龐大的數(shù)字，為了公路的正常運(yùn)行，支撐老百姓日常生活和國家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年需要投入巨大的金額。在這樣的背景下，省錢但保證功效已成為重要的課題。而這課題的關(guān)鍵，并不在于有引進(jìn)多少技術(shù)，有研究出多少成果，而在于，這么廣大的國土上，從業(yè)者能夠安心的用專業(yè)方法思考、溝通、研究，找出適合本地的且價廉物美的方法。
高精尖是國家實(shí)力的一方面，低廉而有效是國家永續(xù)繁榮的另一面，一樣都不能少。巨量資產(chǎn)之下，需要形成足夠大的人才隊伍，讓這只隊伍里的人樂于花心思琢磨出物美價廉的方法，人才是支撐公路體系更好運(yùn)作的最有力的保障，也是費(fèi)效比最高的方法。如前面所述，類似于隧道輪廓帶這種廉價高效技術(shù)的創(chuàng)新和普及，會造福千千萬萬個無法照明的農(nóng)村隧道和它們的使用者。逐漸高企的維護(hù)費(fèi)用使這樣的案例變得更有現(xiàn)實(shí)價值，而產(chǎn)生或培育這樣能省錢又有效的基層群體也變得迫在眉睫。建立合適的報酬體系，提供良好條件，開動基層專業(yè)工作者的腦筋，培訓(xùn)并加強(qiáng)他們的專業(yè)性，讓公路能夠省錢且可持續(xù)的發(fā)展。
錢總是有限的，在有限的資源約束下，最值得花費(fèi)的并不是設(shè)備設(shè)施，而是從事這些工作的人。
2016年3月30日發(fā)
來源：賽文交通網(wǎng)
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