滬試點(diǎn)交通違法現(xiàn)場(chǎng)處罰權(quán)下放，巡警可處罰行人非機(jī)動(dòng)車違法
2016-04-11
（原標(biāo)題：滬試點(diǎn)交通違法現(xiàn)場(chǎng)處罰權(quán)下放，巡警可處罰行人非機(jī)動(dòng)車違法）
2016年4月6日，上海五角場(chǎng)，交警給一名違章車主開罰單。澎湃新聞?dòng)浾哔Z亞男圖
上海開始試點(diǎn)將現(xiàn)場(chǎng)處罰權(quán)下放至全警警種，賦予各警種對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為的現(xiàn)場(chǎng)處罰權(quán)。4月8日開始，這一做法已在黃浦區(qū)先行先試，今后將有望成為一種長(zhǎng)效手段。
8日10時(shí)35分，老西門派出所的巡邏民警在陸家浜路、西藏南路口，攔下一輛行駛在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)的電動(dòng)車，車上裝滿了各種生活用品和包裹。根據(jù)法律規(guī)定，這輛電動(dòng)車已占用機(jī)動(dòng)車道。巡邏民警當(dāng)即對(duì)其開具了《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》，并罰款50元。而在以往，交通違法處罰必須由交警來實(shí)施。
記者從黃浦警方獲悉，目前黃浦轄區(qū)內(nèi)共有430余名交警警力，需要管轄的范圍達(dá)20余平方公里，警力有限。在市交警總隊(duì)的指導(dǎo)下，授予了分局所有警種交通管理的職責(zé)，使其擁有對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車的交通違法現(xiàn)場(chǎng)處罰權(quán)。這對(duì)于擁有3000余名警力的黃浦區(qū)而言，一下子就提升了處罰率和管事率。
而賦予“全警”對(duì)部分交通違法行為的處罰權(quán)還能有效利用其它警種的優(yōu)勢(shì)。目前黃浦區(qū)470名巡邏民警24小時(shí)全覆蓋巡邏，這一過程中容易接觸到行人闖紅燈、不走橫道線、非機(jī)動(dòng)車無牌駕駛、騎車帶人等違法行為，現(xiàn)場(chǎng)處罰將有效增加執(zhí)法威懾力。據(jù)了解，昨天僅老西門派出所巡邏民警就處罰非機(jī)動(dòng)車違法15起，處罰行人違法10起。
記者從靜安公安分局獲悉，靜安分局的其他警種將和交警一樣，對(duì)此次整治中的10類突出交通違法行為具有執(zhí)法權(quán)。在交通大整治期間，靜安公安全警動(dòng)員，不但讓派出所、街面巡警參與道路交通管理，同時(shí)還為百余名機(jī)關(guān)增援一線的民警配發(fā)裝備，進(jìn)一步提升民警在路面的管事率。而增援民警在發(fā)現(xiàn)交通違法行為后，不必再通過電臺(tái)呼叫交警，可以直接糾違并處罰。昨天上午，在靜安區(qū)武定西路、萬航渡路口，記者看到一位增援民警對(duì)一名駕駛非機(jī)動(dòng)車逆行的外籍人士處罰款50元。
《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合法律規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。此前，黃浦公安就已試點(diǎn)通過授權(quán)使巡邏民警擁有對(duì)違停車輛“貼單”的權(quán)力。（來源：簡(jiǎn)工博/解放網(wǎng)）本文來源：澎湃新聞網(wǎng)
