致精準(zhǔn)扶貧駐村干部的一封信
2016-04-07
各位駐村扶貧第一書(shū)記、駐村干部：
伴隨著黨中央、省委、省政府精準(zhǔn)脫貧的號(hào)角，你們已奔赴扶貧攻堅(jiān)的第一線五月有余。在近半年的工作中，你們緊緊圍繞“打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)，牢牢依靠縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，克服困難，扎根農(nóng)村，為交通運(yùn)輸廳精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)做出了積極努力！在此，我代表廳黨委，向大家致以親切慰問(wèn)！
為全面完成好交通行業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，廳黨委精心選派“第一書(shū)記”和駐村扶貧干部組成扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐貧困村。與此同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)黨組織幫村和干部幫戶任務(wù)全面落地，廳“雙幫”領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照聯(lián)點(diǎn)分工，積極深入各貧困村協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，形成了一線有干部，后方有靠山的工作局面，這既是交通運(yùn)輸廳黨委全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和全省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神的具體行動(dòng)，也是落實(shí)《青海交通精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》的現(xiàn)實(shí)需要，希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉提高機(jī)會(huì)，珍視這段寶貴的拼搏奉獻(xiàn)經(jīng)歷，在今后的工作中，繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)交通行業(yè)干部的優(yōu)良作風(fēng)，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，真正成為精準(zhǔn)扶貧的“管道”、群眾脫貧致富的“引擎”、夯實(shí)基層組織的“幫手”、密切黨群關(guān)系的“紐帶”，切實(shí)做到與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級(jí)干部和村民群眾合力、合心、合拍，真正發(fā)揮扶貧力量整體合力。
第一要積極穩(wěn)妥，加強(qiáng)協(xié)作，不斷提升工作合力。駐村工作隊(duì)的職責(zé)就是協(xié)助村“兩委”理清脫貧思路，幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子，協(xié)助村“兩委”全面推動(dòng)單位黨組織幫村和黨員干部幫戶任務(wù)全面落地。駐村干部能給貧困村帶來(lái)什么新氣象，既是貧困群眾的期盼，更是對(duì)做好群眾工作能力的考驗(yàn)。駐村扶貧工作隊(duì)雖是單兵作戰(zhàn)，在提高作戰(zhàn)能力水平的同時(shí)，更要樹(shù)立整體作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的大局意識(shí)。要不斷加強(qiáng)與縣委縣政府及縣直各有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，深化對(duì)政策措施及具體工作部署的理解掌握，結(jié)合駐村工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新、獻(xiàn)智獻(xiàn)計(jì)，努力促進(jìn)理性思考與實(shí)踐操作的有機(jī)融合，使更多的脫貧辦法措施被吸納到縣鄉(xiāng)扶貧總體思路、具體規(guī)劃中，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目有效落地，主動(dòng)幫助村“兩委”增強(qiáng)“造血”功能，共同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，按期脫貧。
第二要統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山遙精準(zhǔn)扶貧工作復(fù)雜繁瑣，目標(biāo)任務(wù)艱巨繁重，不是“一蹴而就”就能完成的，駐村扶貧工作隊(duì)必須腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，逐個(gè)問(wèn)題去解決，逐項(xiàng)工作去推進(jìn)，絕不能急于求成，更不能不顧實(shí)際、不負(fù)責(zé)任地去應(yīng)付。省廳所負(fù)責(zé)的二十個(gè)貧困村情況各異，致貧原因各有不同。因此，駐村扶貧干部要繼續(xù)撲下身子、放下架子與群眾同吃同住同勞動(dòng)，付出真情，深入挖掘群眾所想所盼，深入開(kāi)展調(diào)查研究，深入分析致貧原因，做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學(xué)、攻堅(jiān)措施對(duì)路。按照統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)的原則，以實(shí)事求是的態(tài)度，積極主動(dòng)作為，使精準(zhǔn)扶貧工作與加快發(fā)展相結(jié)合，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到既立足當(dāng)前、解決貧困群眾的“眼前之困”，更要考慮著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、用發(fā)展的辦法幫助貧困群眾脫貧致富，堅(jiān)決克服盲目蠻干、虎頭蛇尾、大包大攬等脫離實(shí)際的行為。
第三要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。結(jié)合村情，逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，分類(lèi)制定精準(zhǔn)幫扶措施。符合“宜農(nóng)則農(nóng)”條件的，通過(guò)采取土地流轉(zhuǎn)的方式，按照盤(pán)活閑地要求，整合全村有效耕地，通過(guò)集中連片種植試驗(yàn)田，如發(fā)展藜麥、脫毒馬鈴薯等耐旱經(jīng)濟(jì)作物和燕麥、苜蓿等補(bǔ)飼作物種植，靠村民自愿，成立合作社調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、種植規(guī)模，提高土地產(chǎn)出率；符合“宜養(yǎng)則養(yǎng)”條件的，積極協(xié)調(diào)做好退耕還林（草）事宜，通過(guò)選派養(yǎng)殖大戶能人帶領(lǐng)群眾實(shí)行劃區(qū)輪牧和冬春舍飼圈養(yǎng)、補(bǔ)飼育肥，科學(xué)養(yǎng)殖；符合“宜工則工”條件的，借助交通行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)簡(jiǎn)單實(shí)用的技能培訓(xùn)，積極組織村民外出務(wù)工，開(kāi)展勞務(wù)創(chuàng)收；符合“宜遷則遷”條件的，鼓勵(lì)他們搬到山下交通、生活條件等基礎(chǔ)設(shè)施較好的地方，積極就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧；符合“宜商則商”條件的，綜合考慮環(huán)境、生態(tài)承載能力，整合土地資源，積極發(fā)展養(yǎng)殖、種植等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，注重提升品牌意識(shí)，推動(dòng)形成“企業(yè)+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”模式，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)或訂單養(yǎng)殖，為群眾持續(xù)增收找到穩(wěn)妥的途徑。同時(shí)，切實(shí)做好貧困群眾的技能培訓(xùn)工作，注重發(fā)揮交通干部培訓(xùn)中心平臺(tái)作用，以實(shí)用技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以輸出為手段，以穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)，突出勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。按照“培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民”的基本思路，采取固定培訓(xùn)與流動(dòng)培訓(xùn)相結(jié)合的模式（冬閑時(shí)采取集中固定長(zhǎng)期培訓(xùn)、農(nóng)忙時(shí)采取流動(dòng)短期培訓(xùn)），有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)工作,基本實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一戶、帶動(dòng)一片的目標(biāo)，有效增加農(nóng)民收入。并協(xié)調(diào)做好低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動(dòng)能力人員貧困問(wèn)題，確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。
打好精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾，是“十三五”期間首要的政治任務(wù)和第一民生工程。為此，廳黨委要求全廳各單位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部必須把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)放在心上、扛在肩上、落在地上，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到廳黨委的決策部署和工作要求上來(lái)，以廣大貧困群眾的期盼為己任，時(shí)刻牢記政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和歷史責(zé)任，把扶貧攻堅(jiān)作為推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的重中之重，發(fā)揚(yáng)“勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、自我加壓、實(shí)干苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神，確保的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作圓滿完成。
青海省交通運(yùn)輸廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)：馬吉孝
