合肥軌道交通票價(jià)起步價(jià)未來或定兩塊錢
2016-04-06
合肥地鐵1號(hào)線今年將和市民正式見面，市民最關(guān)心的還是地鐵票價(jià)幾何。記者了解到，為保障地鐵1號(hào)線2016年下半年開通運(yùn)營，合肥市物價(jià)局已啟動(dòng)軌道交通(地鐵)票價(jià)制定工作，將于決策前完成評(píng)估工作。評(píng)估后制定的軌道交通(地鐵)票價(jià)方案將向社會(huì)發(fā)布公告，并舉行價(jià)格決策聽證會(huì)。
地鐵票價(jià)制定工作已啟動(dòng)
據(jù)了解，去年，合肥市物價(jià)局就曾會(huì)同合肥城市軌道交通有限公司對(duì)國內(nèi)部分城市軌道交通票價(jià)情況進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研結(jié)果看，票款收入仍然是國內(nèi)軌道交通公司的主要收益來源，軌道交通公司的經(jīng)營狀況很大程度上取決于票價(jià)水平。
按照規(guī)定，合肥市啟動(dòng)地鐵票價(jià)制定工作后，將在票價(jià)制定前，組織開展價(jià)格(成本)調(diào)查和市場供求、社會(huì)承受能力調(diào)查，征求決策事項(xiàng)有關(guān)部門的意見和建議，并通過網(wǎng)站和媒體等向社會(huì)公開征求意見，對(duì)存在社會(huì)穩(wěn)定、法律、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及決策方案的必要性、合法性、可行性、可控性進(jìn)行全面評(píng)估，這樣的評(píng)估在合肥尚屬首次。
評(píng)估后制定的軌道交通(地鐵)票價(jià)方案將向社會(huì)發(fā)布公告，并舉行價(jià)格決策聽證會(huì)。聽證會(huì)后將根據(jù)聽證會(huì)上的意見報(bào)批后確定最終票價(jià)方案。
合肥人均交通消費(fèi)支出6年漲了6倍
合肥市物價(jià)局服務(wù)價(jià)格處處長張衛(wèi)東一直在牽頭負(fù)責(zé)合肥市的地鐵票價(jià)制定工作，據(jù)張衛(wèi)東介紹，從國內(nèi)軌道交通實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，票價(jià)的制定受城市公共交通發(fā)展政策、居民經(jīng)濟(jì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營成本、軌道交通與其他公共交通工具比價(jià)關(guān)系等諸多因素影響，需要統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。
就合肥來說，目前市區(qū)公交出行分擔(dān)率較低，私家車越來越多，交通擁堵日益嚴(yán)重。這時(shí)候就需要發(fā)揮軌道交通作為城市公共客運(yùn)交通的骨干作用。軌道交通票價(jià)政策的制定就要把培育客流放在突出重要的位置，通過有競爭力的票價(jià)來吸引乘客，逐步改變居民出行習(xí)慣，緩解地面交通壓力。
市民經(jīng)濟(jì)承受能力也是票價(jià)制定的重要因素。這些年合肥居民交通消費(fèi)支出整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，人均交通消費(fèi)支出從2007年的354元上升到了2013年的2526元。增長了600%多?？梢姡戏示用袷杖朐陂_通地鐵的城市中處于中等水平，但是隨著收入的提高，對(duì)地鐵票價(jià)也具有一定的承受能力。
“在巨大的投資成本壓力下，票價(jià)制定時(shí)首要考慮的應(yīng)該是如何收回成本，并且在運(yùn)營過程中控制運(yùn)營成本?！睆埿l(wèi)東表示。
起步價(jià)2元可能性較大
張衛(wèi)東介紹，地鐵票價(jià)應(yīng)該要充分考慮到市民的經(jīng)濟(jì)承受能力，滿足大部分市民的交通需求。而且，地鐵票價(jià)要和常規(guī)的公交保持合理的比價(jià)關(guān)系。和常規(guī)公交相比，可以提供快捷、準(zhǔn)時(shí)和舒適的運(yùn)輸服務(wù)，但是不具備出租車“一對(duì)一、點(diǎn)到點(diǎn)”的個(gè)性化服務(wù)特點(diǎn)。因此，地鐵票價(jià)一般略高于常規(guī)公交，低于出租車，是各個(gè)城市在制定票價(jià)時(shí)的普遍做法。
在實(shí)際中，合肥市地鐵票價(jià)制定的時(shí)候其他城市的地鐵票價(jià)也是合肥定價(jià)的重要參考因素。乘坐的公里數(shù)越長，單位付的票價(jià)會(huì)越低。以起步價(jià)為例，上海3元6公里，南京2元10公里，杭州2元4公里，鄭州和長沙2元6公里。記者昨天從相關(guān)專業(yè)人士處了解到，對(duì)比其他城市，合肥地鐵起步價(jià)兩元的可能性很大。
記者余佼佼
