甘肅：公路項(xiàng)目中首次試點(diǎn)業(yè)主自管模式
2016-03-30
記者從甘肅省公路航空集團(tuán)獲悉，經(jīng)省交通主管部門批準(zhǔn)，近日甘肅省在京新國家高速公路甘肅段白明公路工程建設(shè)項(xiàng)目首次試點(diǎn)業(yè)主自主管理模式，標(biāo)志著甘肅省公路建設(shè)管理體制改革又有突破。
“業(yè)主自管模式”就是打破以往項(xiàng)目由業(yè)主單位和社會(huì)監(jiān)理單位共同管理的傳統(tǒng)模式，改為由業(yè)主單位自主管理的一種創(chuàng)新模式。該管理模式責(zé)權(quán)一致，分工合理，責(zé)任明確，有利于進(jìn)一步精簡項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，提高管理效率，節(jié)約管理成本。根據(jù)交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)文件精神，經(jīng)省公路航空集團(tuán)批準(zhǔn)，由甘肅省遠(yuǎn)大路業(yè)集團(tuán)有限公司承建的白明高速公路路面、交安、機(jī)電、管道工程全面試行業(yè)主自管模式，大膽探索和創(chuàng)新項(xiàng)目管理，加快推進(jìn)現(xiàn)代工程管理進(jìn)程。
白明高速公路項(xiàng)目起點(diǎn)位于蒙甘交界處的白疙瘩，終點(diǎn)位于甘新交界處的明水，全長134公里。為認(rèn)真搞好“業(yè)主自管模式”試點(diǎn)，白明高速公路項(xiàng)目辦在主線5個(gè)路面標(biāo)段和連接線4個(gè)路面標(biāo)段設(shè)置了6個(gè)業(yè)主代表組，將項(xiàng)目辦大部分管理人員充實(shí)到現(xiàn)場管理一線，全面負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段內(nèi)的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保和計(jì)量支付、合同管理等工作，保證在取消社會(huì)監(jiān)理單位的情況下，既能高效履行好監(jiān)理的工作職能，又使項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)管理得到保證。
同時(shí)，業(yè)主單位抓住質(zhì)量管控這個(gè)“牛鼻子”，成立業(yè)主代表試驗(yàn)檢測組，履行原來監(jiān)理模式下的試驗(yàn)室和原來單獨(dú)招標(biāo)的第三方檢測常規(guī)試驗(yàn)檢測工作職責(zé)。建立質(zhì)量管理分部、分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)備案制、現(xiàn)場旁站制、聯(lián)合查驗(yàn)制等6項(xiàng)保障機(jī)制，特別是對(duì)于檢測質(zhì)量專業(yè)性要求較高的橋梁、路面等重點(diǎn)工序，實(shí)行工前交底、工中旁站監(jiān)督、工后檢測簽認(rèn)，對(duì)不合格工程責(zé)令返工，保證在“業(yè)主自管模式”下現(xiàn)場施工旁站到位率達(dá)98%，施工項(xiàng)目自檢、抽檢、定檢率達(dá)95%以上，進(jìn)場材料檢測全覆蓋，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
