三大動(dòng)力助“中國動(dòng)車”保持中高速
2016-03-25
原標(biāo)題：三大動(dòng)力助“中國動(dòng)車”保持中高速
□伊歌
昨天在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)別開生面地用動(dòng)車組來比喻中國經(jīng)濟(jì)：“動(dòng)車組不僅有車頭牽引，而且車廂還有動(dòng)力，有幾組動(dòng)力在推動(dòng)動(dòng)車組前行?！彼J(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，起碼有三個(gè)方面的動(dòng)力：改革開放、調(diào)整結(jié)構(gòu)和改善民生。
在數(shù)十年的強(qiáng)勁高速增長(zhǎng)之后，中國經(jīng)濟(jì)增速由兩位數(shù)降到個(gè)位數(shù)，似乎正在“失速”。盡管這是從速度優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量?jī)?yōu)先的有意為之，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)；但有人似乎仍未理解和適應(yīng)這種正常的“減速”，各種“滯漲”、“硬著陸”之類的悲觀預(yù)言經(jīng)常浮起。悲觀源于只看到經(jīng)濟(jì)下行的壓力，而沒有看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
歷史早已證明，對(duì)于發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟(jì)來說，改革開放可以釋放巨大的動(dòng)力。通過簡(jiǎn)政放權(quán)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、激發(fā)市場(chǎng)活力，通過體制變革使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；不僅能使人力資源在市場(chǎng)空間發(fā)揮更大創(chuàng)造力，也能使全社會(huì)的資源配置更有效率、更有活力。通過對(duì)外開放與國際市場(chǎng)接軌，通過國內(nèi)國外市場(chǎng)靈活合理配置；不僅能引進(jìn)外資和技術(shù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也能擴(kuò)大市場(chǎng)空間為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加力。近年來，取消部分行政審批事項(xiàng)、“營改增”的稅制改革以及“滬港通”等資本市場(chǎng)的對(duì)外開放舉措，都為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)提供源源不斷的動(dòng)力。
打造“雙引擎”是中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。一方面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)，從而發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能；另一方面推進(jìn)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過剩產(chǎn)能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升供給體系質(zhì)量和效率，從而改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能。目前，結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果正在顯現(xiàn)，服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。
盡管中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均收入仍處于世界的中后位置，這意味著隨著國民收入的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大的潛力和空間。發(fā)展惠及民生，而民生的改善也會(huì)帶來就業(yè)增加、收入提高，從而促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著中國邁入中等收入國家行列，人們的消費(fèi)需求正從溫飽型轉(zhuǎn)向享受型，旅游、網(wǎng)購、電影等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)急速增長(zhǎng)。如旅游業(yè)，去年國內(nèi)旅游總收入增長(zhǎng)19%，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)40億人次，出國旅游超過1.1億人次。
正如李克強(qiáng)所概括的：“中國總體上仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，內(nèi)需有空間，發(fā)展有韌性，創(chuàng)新有手段。所以說，中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期看好的基本面沒有改變?！蔽阌怪M言，中國經(jīng)濟(jì)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力較大，這是轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中遇到的陣痛；但有三大動(dòng)力推動(dòng)前行，可使“中國動(dòng)車”繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。國務(wù)院副總理張高麗日前在“中國發(fā)展高層論壇2016”上就表示：“今年攻堅(jiān)克難，可能明年就海闊天空?！?br />
伊歌
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