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“高速路”怎成“腐敗路”?
2016-03-25
在修高速公路時(shí)暗中操控,想讓誰中標(biāo)誰就中標(biāo);為“補(bǔ)償”情人,在高速公路工程中推廣其公司產(chǎn)品……近來,河北交通系統(tǒng)部分官員因在高速公路招投標(biāo)違規(guī)操作相繼落馬。“高速路”怎就成為少數(shù)官員的“腐敗路”?
招投標(biāo)成了“擺設(shè)”
河北省承德市交通局原局長于鳳江犯受賄罪已被判有期徒刑13年。法院查明,他的主要犯罪事實(shí)是在任承德市交通局副局長期間,利用分管承唐高速公路建設(shè)等的職務(wù)之便,幫助相關(guān)單位在工程招投標(biāo)時(shí)中標(biāo),非法收受他人好處費(fèi)數(shù)百萬元。
2007年在承唐高速公路建設(shè)招投標(biāo)時(shí),河北建設(shè)集團(tuán)路橋分公司以華通公司名義參加競標(biāo),在高速公路路基各標(biāo)段開標(biāo)時(shí),華通公司在標(biāo)段上排名第二。
河北建設(shè)集團(tuán)路橋分公司負(fù)責(zé)人在接受調(diào)查時(shí)說,由于擔(dān)心公司不能中標(biāo),就給于鳳江打電話請他幫忙,后來公司順利中標(biāo),他通過承德市金南商貿(mào)物資有限公司送給于鳳江現(xiàn)金50萬元人民幣以示感謝,后來華通公司就中標(biāo)了。
兩年后承唐高速路面工程招標(biāo)過程中,于鳳江再次違規(guī)向承唐高速公路管理處有關(guān)人員提出讓河北建設(shè)集團(tuán)路橋分公司中標(biāo)的傾向性意見。據(jù)河北建設(shè)集團(tuán)路橋分公司負(fù)責(zé)人講,2009年聽說承唐高速路面工程要招標(biāo),就找到于鳳江,想讓他給安排個(gè)路段,于鳳江答應(yīng)盡量給安排。后來公司中標(biāo),就通過中間人給于鳳江200萬元。
“2009年下半年,在承唐高速路面工程招標(biāo)時(shí),我和承唐高速管理處的處長等人說了我的觀點(diǎn),主張河北建設(shè)集團(tuán)路橋分公司中標(biāo),后來專家評委采納了這一意見。”于鳳江說。
為“補(bǔ)償”情人流產(chǎn)貪污
河北省交通廳原副廳長潘曉東涉嫌受賄貪污上千萬元,目前被開除黨籍和公職,案件正在法院審理中。記者調(diào)查了解到,潘曉東最大一筆涉嫌貪污款項(xiàng)達(dá)805萬元,來源于他為情人的公司在高速公路上推廣使用植物纖維毯。
潘曉東與北京藍(lán)德環(huán)能科技開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理邢某是情人關(guān)系。期間邢某懷孕,在潘曉東的勸說下做了流產(chǎn)。作為補(bǔ)償,潘曉東利用職務(wù)便利,在相關(guān)高速公路上推廣植物纖維毯為邢某承攬工程。
2010年,潘曉東向大廣高速公路籌建處負(fù)責(zé)人推薦使用藍(lán)德公司的植物纖維毯項(xiàng)目,最終大廣高速13個(gè)標(biāo)段的邊坡防護(hù)工程由植草防護(hù)變更為植物纖維毯防護(hù),全部采用該公司產(chǎn)品。在結(jié)算工程款過程中,相關(guān)項(xiàng)目部向藍(lán)德公司索要植物纖維毯工程管理費(fèi)及稅金。藍(lán)德公司不愿繳納,于是在潘曉東授意下,植物纖維毯每平方米售價(jià)增加了5元,相當(dāng)于增加了約1000萬元的成本,其中805萬元用于支付給藍(lán)德公司作施工管理費(fèi)。
杜絕人為因素影響招投標(biāo)
記者梳理紀(jì)檢機(jī)關(guān)公開披露的信息,近20年來,全國已有30多名副廳級以上的交通廳官員因腐敗落馬。部分地方交通廳長“前腐后繼”,重大工程建設(shè)不斷出現(xiàn)腐敗問題。
專家建議,有關(guān)方面要研究完善交通系統(tǒng)招投標(biāo)、工程分包、物資采購等規(guī)定,最大限度杜絕人為因素影響招投標(biāo)結(jié)果。要對“一把手”實(shí)行職權(quán)法定化規(guī)范化,做到重大事項(xiàng)和人事任免等集體決策,決策結(jié)果公開透明、有記錄、可倒查。
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