二環(huán)西路南延、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延、順河高架南延、工業(yè)北路東延……最近這段時間，新聞里各種延長線你是不是聽著有點暈?其實，這些延長線都肩負著打通二環(huán)快速路和繞城高速的艱巨使命。只要等到明年年底，市區(qū)的快速路高架就能環(huán)城了。
疑惑一：為啥感覺高架老修路?修到啥時候是個頭?
東南西北延長起碼還得再套一圈
1998年10月1日，順河高架路竣工通車，濟南有了第一條高架路。隨后的一二十年間，北園高架、二環(huán)東路高架、二環(huán)西路高架陸續(xù)建成，搭建了直通濟南城區(qū)“山字型”快速路的路網(wǎng)。
然而，最近這段時間，相信不少市民都有種感覺：走了一二十年的老高架又開工了，二環(huán)西路南延、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延、順河高架南延等各種延長線如雨后春筍般冒了出來。隨著二環(huán)西路南延高架的開工，臘山立交橋在二環(huán)西路上的匝道口也走不通了。
原本能通的高架走不通了，這是咋回事呀?其實，這是為了城市長遠發(fā)展不得不經(jīng)歷的一個陣痛期。根據(jù)濟南市城市總體規(guī)劃，城區(qū)將構筑“四橫六縱”的快速路和高速路系統(tǒng)。二環(huán)西路南延、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延、順河高架南延以及即將開工的工業(yè)北路東延都肩負著打通二環(huán)快速路和繞城高速的艱巨使命。未來一年，濟南處處添“堵”為的是未來的十年二十年甚至更長的時間里都不再堵。
另外，還有個好消息，那就是上述的所有工程竣工日期都是明年年底，也就是說，只要等到明年年底，基本上市區(qū)所有的在建道路都能通車。
當然，這并不是修路的盡頭。據(jù)統(tǒng)計，濟南目前已經(jīng)形成的快速路為53公里、繞城高速為97公里，到2017年底，新增快速路網(wǎng)能達到104.2公里。按照規(guī)劃，濟南市快速路網(wǎng)全長305公里，建成后將與青銀高速、濟聊高速等高速公交連通，屆時東西南北至少還要再套一個圈。如果你現(xiàn)在對這幾個“延長”工程還傻傻分不清楚的話，趕緊拿起本報刊登的“濟南市高快一體路網(wǎng)規(guī)劃圖”研究研究吧。
疑惑二：二環(huán)西路南延建了多久?地面、高架開工為啥差了1000多天?
9次延期開工意外等到了“PPP”
記者從濟南市政公用事業(yè)局了解到，二環(huán)西路南延工程是2013年6月20日啟動的，是山東省和濟南市的重點工程，但前期主要受拆遷、資金等多方面影響，地面工程多處作業(yè)面開工后，施工進度一直未能盡如人意，高架路工程更是經(jīng)歷了9次延期的波折。
將近三年的時間，高架的投資也變了幾變。工程原本由省里投資，后來改成濟南市投資，2015年，濟南市市政公用事業(yè)局接下投資任務。經(jīng)過一番審慎思考，為了降低政府負債率，二環(huán)西路南延高架北段工程確定采用了時興的公私合作融資模式，成為我市首條采用PPP模式(Public- Private- Part-nership)投資的快速道路。
所謂PPP模式，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，能夠有效引導社會資本參與公共服務的項目運作方式。山東省采用“PPP”模式的建設實踐處于全國領先水平。2015年上半年，濟南市公布了首批17個“PPP”項目合作名單，R1、R2、R3軌道線、河道生態(tài)治理工程以及養(yǎng)老服務中心等多個建設項目都在其中。那時二環(huán)西路南延工程尚未被納入“PPP”名單。
3月11日，二環(huán)西路南延高架北段PPP工程公開招標。經(jīng)過公開評比，北京城建集團的方案中標，工程段為臘山立交橋到鳳凰山立交橋全長7.8公里的高架路。根據(jù)雙方的協(xié)議，北京城建集團與濟南市政公用資產(chǎn)運營公司組成項目公司，負責項目融資、建設和運行、維護。項目工程建設期兩年，運營維護期8年。待進入運營維護期后，項目公司將按照濟南市政府確定的收益率逐年取得投資回報。
北京城建集團項目負責人告訴記者，他們的團隊參與了北京二至六環(huán)的建設、在山東也參與過萊西高速和小許家立交的施工，但嘗試“PPP”他們也是頭一回，“全國的先例也很少。大家都在探索。不過我們有信心。”
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濟南二環(huán)西路南延高架明年10月連通二環(huán)南路
作為主城區(qū)西部的南北快速通道，連接南繞城高速的交通要道，二環(huán)西路南延的建設一直備受關注。經(jīng)過地面道路建設以及前期準備，3月23日零時，二環(huán)西路南延高架工程正式開工建設。
據(jù)了解，二環(huán)西路南延工程將新改建3座互通立交，并在二環(huán)南快速路交叉口位置新建鳳凰山立交與二環(huán)南快速路相接，在終點處新建黨家莊立交與繞城高速相接。目前，二環(huán)西路南延工程三期地面道路及南段高架工程正在進行電力架空遷改落纜及前期招標。該段北起鳳凰山立交以南1公里，南至黨家莊立交。市市政公用事業(yè)局相關負責人表示，將確保北段工程于2017年10月完成，實現(xiàn)二環(huán)西路與二環(huán)南路的“快快”相接。
市中區(qū)二環(huán)路拆遷全面收尾
截至23日上午10點20分，市中區(qū)全面完成二環(huán)路相關工程拆遷收尾工作。據(jù)悉，自3月20日《政務監(jiān)督面對面》電視問政節(jié)目播出之后，市中區(qū)立即行動，經(jīng)過三天三夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，對二環(huán)西路南延一期、二期工程涉及工程施工新增2戶拆遷任務，二環(huán)東路南延工程涉及行政訴訟的19戶，全部拆遷完畢。
立行立改 強力攻堅
23日上午8點30分，七賢街道辦事處聯(lián)合市中區(qū)城管執(zhí)法局、七賢派出所、巡警二中隊等單位，組織300余人的拆遷隊伍，動用兩臺大型油錘，對井家溝村新增的2戶拆遷任務進行集中拆除。據(jù)悉，針對《政務監(jiān)督面對面》電視問政節(jié)目中涉及市中的問題，市中區(qū)高度重視，區(qū)委副書記、區(qū)長王勤光，區(qū)委常委、副區(qū)長謝兆村在節(jié)目結束后，立即到拆遷現(xiàn)場調(diào)度安排拆遷收尾工作。七賢街道辦事處和市、區(qū)指揮部門緊密對接制訂方案，立行立改。七賢街道辦事處相關負責人介紹，兩處新增拆遷任務的完成，為二環(huán)西路南延工程施工掃清障礙。在下一步的工作中，辦事處將和區(qū)直有關部門聯(lián)合起來，加強巡查、嚴密監(jiān)控，對新出現(xiàn)的違法違章建筑，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，為工程施工創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
“二環(huán)西路南延工程共10.3公里，分3期實施。今天拆除的這兩座建筑物，此前主要影響新建的綜合管廊的施工，拆除之后解決了施工范圍的進度困難。”二環(huán)西路南延建設項目管理部經(jīng)理鞠大鵬介紹。
只許提前 不許拖后
談到工程拆遷，山東高速相關負責人也頗有感觸。“濟南東南二環(huán)項目是省市兩級黨委、政府高度重視的重點建設項目，隨著興隆街道辦事處澇坡村涉及行政訴訟的19戶的拆遷完畢，二環(huán)東路南延工程也掃清了障礙。”負責該項目的山東高速濟泰城際公路有限公司副總經(jīng)理劉鵬介紹，“拆遷的完成，為工程創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，為山東高速按期完成二環(huán)東路南延工程搭建了良好的平臺。”
“對于市中區(qū)近期的拆遷工作，省委常委、市委書記王文濤給予了充分肯定，在市政府政務督查專項報告中作了‘很好，后來居上’的重要批示，這是對我們極大的激勵和鞭策。”市中區(qū)委副書記、區(qū)長王勤光說，“當前，我們面臨的拆遷任務依然很重，二環(huán)西路南延三期工程，順河高架南延工程已全面啟動，我們還有相當重的拆遷任務，區(qū)里舊村改造拆遷任務也很重。下一步，我們要繼續(xù)發(fā)揚‘5+2’、‘白加黑’的工作作風，進一步強化統(tǒng)籌意識、系統(tǒng)意識、時限意識，凝心聚力、攻堅克難，確保按時間節(jié)點全面完成拆遷任務，只許提前，不許拖后。”
明年10月二環(huán)西高架直通二環(huán)南路 多數(shù)路段或限速80
北段高架
北接臘山立交南至104國道長7.8公里進展：2014年3月23日開工
2017年10月通車南段高架
北起104國道南至黨家莊互通立交長2.4公里進展：目前已發(fā)布施工招標公告4月初開標結束立即組織進場施工
2017年10月通車地面工程
一期臘山立交橋至二環(huán)南路進展：已完成地下管線88%預計4月15日可移交給高架工程單位
二期二環(huán)南路至鳳凰山進展：進場2公里正進行管線施工
三期自鳳凰山至南繞城高速進展：設計方案已完成正在組織招標
二環(huán)西路是濟南西部城區(qū)最重要的南北走廊。二環(huán)西路南延工程自3年前啟動以來，施工進展一直備受市民關注。23日8時18分，伴隨挖轉鉆機的隆隆運轉，二環(huán)西路南延高架路終于打下了第一樁。
工程進展如何?高架路北段昨開工，南段4月初開工
高架路第一樁位于臘山立交橋南百余米處。根據(jù)施工標準，樁徑1.5米，樁深要達到80米。打這么一個樁，20多米高的280型大挖轉鉆機要打一天一夜。
項目負責人介紹，二環(huán)西路南延工程高架分南、北兩段，此次率先開工的是北段高架。北段北接臘山立交，南至104國道，主線長7.8公里。主線橋梁以30米為標準跨徑，北段需完成1614根樁基、承臺439個、墩柱726個、箱梁118簾，預計混凝土用量達41萬立方米。深度超過70米的樁有90多個。為了不拖慢進度，功率更大的一臺420型鉆機已緊隨入場。南段高架北起104國道，南至黨家莊互通立交，長2.4公里，目前已發(fā)布施工招標公告，正在開展超高壓電力架空遷改落纜工作，計劃4月初開標結束立即組織進場施工。
二環(huán)西路南延的地面工程2013年6月20日就已啟動。一期臘山立交橋至二環(huán)南路，長4.5公里，已完成地下管線88%、道路結構中面層82%，單側快車道貫通，預計4月15日可移交。二期二環(huán)南路至鳳凰山，長3.3公里，進場2公里，完成雨水箱涵兩座，正進行管線施工。三期自鳳凰山至南繞城高速，長2.4公里，設計方案已完成，正在組織招標。
道路建成啥樣?雙向六車道，多數(shù)路段或限速80公里/小時
根據(jù)規(guī)劃，二環(huán)西路南延高架工程將在文莊和黨家莊新增兩座互通立交。文莊鳳凰山立交橋實現(xiàn)二環(huán)西路高架與二環(huán)南路車輛的轉換。高架終點的黨家莊立交橋則將與繞城高速銜接。高架橋全寬25米，雙向六車道，設計速度60公里/小時，出入口為單向雙車道匝道，全寬9米，設計速度40公里/小時。
需要說明的是，道路設計速度跟實際限速可能有所不同。據(jù)介紹，該項目的多數(shù)路段均可滿足80公里/小時的設計通行條件，但也有少數(shù)路段只有50公里/小時，設計速度取的是平均數(shù)。工程完工后，結合周圍路網(wǎng)結構與實際交通需求，規(guī)劃和設計部門才會最終確定實際限速。
二環(huán)西路南延南、北兩段高架竣工時間均為2017年底。“設計院規(guī)劃的正常工期是36個月，但我們留給高架的實際工期只有18個月?？s短工期是通過精心部署和加班加點實現(xiàn)的。”相關負責人表示，2017年10月，二環(huán)西路南延高架就能具備通車條件。
出行提示 道路半封閉施工，172、74路或改道
二環(huán)西路南延高架工程是否會對附近交通尤其是公交出行造成影響呢?記者從交警部門獲悉，受周邊路網(wǎng)限制，施工區(qū)域相鄰道路有限，通行較好的道路只有東側的南辛莊西街、西側的繞城高速、白馬山西路。
為了解決周邊居民的出行難題，工程施工單位很是下了一番功夫。他們連續(xù)記錄了全路段8個路口24小時的交通情況，根據(jù)居民出行習慣和車輛數(shù)目制定了多種交通疏導方案，后經(jīng)交警部門研究，最終決定了以慢行交通和公共交通優(yōu)先為原則的方案。
即日起至11月15日，二環(huán)西路最外兩側各拿出9米寬的路面用于慢行一體化，給行人和非機動車出行留足空間，除道路中央25米的封閉圍擋外，私家車與公交車共享15米雙向四車道。半封閉路段北起臘山分洪道，南至簸箕山南路，沿線共有9路、74路、90路和172路4條公交線路經(jīng)停，涉及七八個公交站點。
記者看到，由于二環(huán)西路南延地面道路早已開始施工，公交站點上此前就已換上了簡易站牌，本次高架施工暫未對站點和站牌進行調(diào)整，沿途公交車仍在正常行駛。
“由于道路工程為半封閉施工，目前暫時不會調(diào)線，我們還會適當加密班次，保障沿線市民公交出行需求。” 濟南公交五公司四隊相關負責人說，以9路車為例，往常早高峰時段為3分鐘從始發(fā)站發(fā)一班，平均流量為1000人次左右，3月23日早高峰客流量沒發(fā)現(xiàn)明顯變化。
盡管開工首日交通狀況較好，但也不能排除以后出現(xiàn)擁堵的可能，為此，公交車隊還制定了應急預案。“一旦出現(xiàn)路堵嚴重的情況，我們準備在臘山立交橋下的公交場站，預留3—5部9路和90路公交車，以進行區(qū)間調(diào)度;172路也可直接從黨楊路繞道至經(jīng)十路行駛，避開二環(huán)西路路段。”該負責人說。
值得一提的是，根據(jù)施工方提示，位于二環(huán)西路與二環(huán)南路交界口附近的大澗溝橋，預計將于4月初封閉施工，屆時可能會阻斷74路公交車的去路。為此，公交部門正計劃將74路始發(fā)站移至楊莊附近，二環(huán)西路上的3個站點可能會暫時舍棄，市民出行應提前規(guī)劃路線。
