大同公路分局確定年內(nèi)養(yǎng)建管及黨建工作思路
2016-03-21
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，大同公路分局認(rèn)真落實(shí)省廳、省局工作會(huì)精神，本著勇于破解發(fā)展難題，全力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新超越這一思路，及時(shí)召開年度工作安排會(huì)議，分項(xiàng)細(xì)化部署2016年養(yǎng)、建、管及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)具體工作。據(jù)了解，該局按照全面創(chuàng)建暢行公路、人文公路、法治公路、智慧公路、綠色公路、平安公路的總體目標(biāo)，提出了加快推進(jìn)路網(wǎng)提檔升級(jí)高效化；加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化；加快推進(jìn)公路管理規(guī)范化；全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)常態(tài)化等各項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)。
為確保年內(nèi)省重點(diǎn)工程按時(shí)優(yōu)質(zhì)安全完工。該局在工程項(xiàng)目管理中，明確了“五個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)責(zé)任，按照“四個(gè)一”工作機(jī)制建立項(xiàng)目完成清單，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，變壓力為動(dòng)力，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是落實(shí)程序，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，做到前期工作不完備的不開工，未辦理征地審批手續(xù)的不開工，資金未落實(shí)的不開工。三是落實(shí)質(zhì)量，牢固樹立“質(zhì)量為本”的理念，堅(jiān)持以強(qiáng)化程序管理和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制為手段，以制度建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)管為保障，嚴(yán)格人員設(shè)備履約、工程物資采購、施工組織、工程監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、精細(xì)化管理。四是落實(shí)督導(dǎo)，堅(jiān)持“周匯報(bào)、月通報(bào)、季評(píng)比”制度，分析問題，明晰措施，量化指標(biāo)，有效解決項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)中的征地拆遷、交通管制等問題，推進(jìn)依法建設(shè)。五是落實(shí)廉政、安全檢查。分局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科等職能科室加強(qiáng)督辦，不定期檢查，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任和安全考核。特別是今年該局計(jì)劃在東大線、109線左云環(huán)城建設(shè)中采用政府和社會(huì)資本合作PPP模式。通過政府牽頭吸納社會(huì)資本參與公路投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，加快路網(wǎng)提檔升級(jí)。
為加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制改革。該局著重從四個(gè)方面入手開展工作：一是加大投入，積極構(gòu)建以機(jī)械化養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主的現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)機(jī)制。解決好養(yǎng)護(hù)機(jī)械與養(yǎng)護(hù)技術(shù)的結(jié)合、機(jī)械管理與施工工藝的結(jié)合，積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化、集約化。二是全面推行小修保養(yǎng)費(fèi)考核制。全面實(shí)行小修保養(yǎng)定額測(cè)算、計(jì)量考核、全程監(jiān)理的督查機(jī)制，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行定期、不定期檢查和審計(jì)。三是建立以路況水平、服務(wù)水平和資金需求等因素為依據(jù)的公路養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制，全面推廣應(yīng)用路面和橋隧養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分局、段、班三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理新格局。四是提高公共服務(wù)能力。加快公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在重點(diǎn)路段逐步規(guī)劃和建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū)及緊急避險(xiǎn)帶，安裝信息情報(bào)板。做到公共服務(wù)場(chǎng)所的外觀標(biāo)識(shí)形象統(tǒng)一規(guī)范、服務(wù)設(shè)施品種和型號(hào)統(tǒng)一規(guī)范、人文景觀及配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。
圍繞創(chuàng)建法制公路，該局一是強(qiáng)化路政管理與公路建養(yǎng)融合，嚴(yán)格執(zhí)行《公路路政巡查制度》，全面落實(shí)路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查。二是切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，堅(jiān)持源頭治理與路面檢查相結(jié)合，定期開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法，保持治超工作的高壓態(tài)勢(shì)。三是建立路政治超行政許可審批事中事后監(jiān)管機(jī)制。四是加強(qiáng)路政治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法文書、事故現(xiàn)場(chǎng)處理、照相取證等業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)，該局結(jié)合公路行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，并以扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在繼續(xù)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)整改落實(shí)工作中，該局堅(jiān)持邊整邊改，切實(shí)解決好不嚴(yán)不實(shí)等突出問題，推動(dòng)全局形成求真務(wù)實(shí)的工作風(fēng)氣。同時(shí)圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀這條主線，深入挖掘和大力弘揚(yáng)新時(shí)期公路行業(yè)精神，全力打造一批文明管養(yǎng)單位和文明路，選樹和培育體現(xiàn)大同分局特色的文化品牌，切實(shí)抓好行業(yè)文明建設(shè)。
（柴立峰魏宇）
