市區(qū)562項(xiàng)道路挖掘計(jì)劃取消了37項(xiàng)
2016-03-16
昨天記者得知，寧波還將召開聯(lián)席會(huì)議，制定城市道路挖掘計(jì)劃，對(duì)“馬路拉鏈”說不。去年，市區(qū)共上報(bào)2016年度道路挖掘計(jì)劃562件，根據(jù)新規(guī)，取消了37件挖掘項(xiàng)目，調(diào)整合并挖掘占道時(shí)間等項(xiàng)目110件，預(yù)計(jì)減少道路挖掘面積約計(jì)15.6萬平方米。
進(jìn)展——
所有挖掘項(xiàng)目的范圍、時(shí)間
都得登記
近年來，隨著寧波城市建設(shè)加快，配套設(shè)施施工、管道改造、軌道交通建設(shè)等均需要通過挖掘道路來實(shí)現(xiàn)，道路重復(fù)挖掘、違規(guī)挖掘的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
為了解決上述問題，去年7月寧波出臺(tái)了《寧波市市區(qū)道路挖掘修復(fù)管理辦法》。今年2月18日，寧波召開2016年寧波市城市道路挖掘管理第一次聯(lián)席會(huì)議。昨天，《2016年度市區(qū)城市道路挖掘計(jì)劃》正式出爐，2016年道路挖掘項(xiàng)目的范圍、時(shí)間全部登記在案。通過這一系列的政策措施，有望使寧波的“馬路拉鏈”問題得到妥善解決。
此前，寧波就曾對(duì)道路挖掘行為做出過規(guī)定，要求道路開挖必須到城管部門辦理相關(guān)手續(xù)，明確施工期限，并在施工結(jié)束后對(duì)道路進(jìn)行修復(fù)。但是，在實(shí)際操作過程中，仍有部分單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)就私自開挖道路；有的雖然辦理過手續(xù)，卻存在施工超過時(shí)限的問題；還有的把自己的活兒干完，修路的事就不管了，影響了道路設(shè)施的正常使用功能和市民交通出行便利。此外，由于不同施工項(xiàng)目之間難以統(tǒng)籌安排、管線施工未與建設(shè)工程同步、地下管線需要開挖搶修等原因，導(dǎo)致部分道路出現(xiàn)重復(fù)挖掘現(xiàn)象。
安排——
要挖掘城市道路
先排計(jì)劃
據(jù)了解，《寧波市市區(qū)城市道路挖掘修復(fù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）適用于寧波市區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市道路挖掘和修復(fù)管理。實(shí)行后，掘路工程管理將采取嚴(yán)格限制、同步實(shí)施、綜合平衡的原則，優(yōu)先安排綜合掘路工程，重要城市道路掘路將受到從嚴(yán)控制，降低（減少）道路通行影響。
《辦法》規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市或區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
《辦法》中，對(duì)道路挖掘的計(jì)劃及審批管理流程作出明確規(guī)定。要求相關(guān)部門先將本單位下一年度掘路工程詳細(xì)計(jì)劃于每年年底前報(bào)送聯(lián)席會(huì)議會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^后再列入年度掘路計(jì)劃。未列入年度計(jì)劃的小型掘路工程項(xiàng)目，應(yīng)將計(jì)劃申報(bào)材料在每月20日前報(bào)送相應(yīng)聯(lián)席會(huì)議會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^后再列入月度掘路計(jì)劃。
調(diào)整——
報(bào)上來562件計(jì)劃
取消挖掘37項(xiàng)
來自市城管局的消息，截至2015年底，各行業(yè)相關(guān)部門共上報(bào)2016年度道路挖掘計(jì)劃562件。
按照新規(guī)梳理后，對(duì)37件涉及新建改建5年內(nèi)、大修3年內(nèi)的道路挖掘項(xiàng)目予以取消，比如三市路上一個(gè)給水管道改造工程，三市路（甬水橋路-祖關(guān)山路）段是2015年新建的，因此予以取消；廣安路上的一個(gè)燃?xì)夤こ?，這一路段是2014年新建的，計(jì)劃也被取消；
同時(shí)，對(duì)8條涉及同路段不同挖掘項(xiàng)目的道路，經(jīng)優(yōu)化調(diào)整后，通信、給水等掘路項(xiàng)目與道路改建或整治項(xiàng)目同步實(shí)施，避免道路反復(fù)開挖；此外，還對(duì)部分項(xiàng)目道路的挖掘時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。
追蹤——
政府與社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)
建立監(jiān)管機(jī)制
記者得知，《辦法》實(shí)行后，寧波所有城市道路挖掘項(xiàng)目都將登記在案，這也為道路挖掘管理提供了監(jiān)督憑證。
城管部門也號(hào)召市民群眾一起，參與到城市道路挖掘的監(jiān)督管理中來，對(duì)違規(guī)挖掘、重復(fù)挖掘、不文明施工的行為，可以撥打96310智慧城管熱線，積極進(jìn)行檢舉。
相關(guān)道路主管部門會(huì)將投訴內(nèi)容與備案信息進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、叫停違法違規(guī)行為。使道路挖掘管理接受公眾監(jiān)督，讓“馬路拉鏈”現(xiàn)象無處可藏。
作者：王健
本文來源：浙江在線-錢江晚報(bào)
