國(guó)資委主任肖亞慶:加大高鐵航空投入加強(qiáng)處置無(wú)效資產(chǎn)
2016-03-14
肖亞慶——莊小龍、黎旭陽(yáng)攝
文/廣州日?qǐng)?bào)記者卜瑜、盧文潔、楊洋、任珊珊
中國(guó)正在發(fā)起新一輪國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，借此將進(jìn)一步提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，打造世界級(jí)企業(yè)和品牌。昨天，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶，副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)企改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
“出清”沒(méi)擔(dān)當(dāng)精神的人
談到國(guó)企改革進(jìn)展時(shí)，肖亞慶說(shuō)，國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)的文件已經(jīng)出臺(tái)，標(biāo)志是“1+12”個(gè)文件印發(fā)，主體框架已經(jīng)搭出來(lái)了?，F(xiàn)在很多重要的改革措施已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性，如國(guó)有企業(yè)分類(lèi)，目前已經(jīng)有12個(gè)省把分類(lèi)工作落實(shí)到了具體企業(yè)。在重組方面，中央企業(yè)有6對(duì)12家企業(yè)完成了重組。國(guó)資委自身也在下放權(quán)力，經(jīng)過(guò)清理，取消、下放了20多項(xiàng)審批權(quán)力。
他說(shuō)，改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題也取得了初步進(jìn)展。比如開(kāi)展落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的試點(diǎn)，在國(guó)藥集團(tuán)、中國(guó)建材、中國(guó)節(jié)能、新興際華集團(tuán)開(kāi)展了落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，真正把權(quán)力放在董事會(huì)?！霸谥醒肫髽I(yè)的集團(tuán)層面還是第一次?！?br />
他說(shuō)，有極個(gè)別的人在改革中遇到了阻力，擔(dān)當(dāng)精神不夠，會(huì)有這樣那樣的顧慮。“對(duì)于這些個(gè)別的人，我的回答只有一句話(huà)：先出清?！?br />
過(guò)剩行業(yè)成虧損重災(zāi)區(qū)
肖亞慶說(shuō)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額接近70％，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很重，中央企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要主動(dòng)作為。
“中央企業(yè)要抓好創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。”肖亞慶表示，對(duì)于符合國(guó)家戰(zhàn)略需要、具備優(yōu)勢(shì)的航空航天、核電、高鐵、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，要加大投入力度，對(duì)于長(zhǎng)期虧損和資不抵債的低效無(wú)效資產(chǎn)，要加大處置力度，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。
他認(rèn)為，央企要通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)去自身發(fā)展。此外，中央企業(yè)要抓好品種、品質(zhì)和品牌，當(dāng)前很多產(chǎn)品質(zhì)量、品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了百姓需求，這是發(fā)展的潛力，中央企業(yè)要進(jìn)一步努力?！皣?guó)際品牌集團(tuán)評(píng)選的品牌100強(qiáng)當(dāng)中，央企現(xiàn)在還沒(méi)有一家；世界品牌實(shí)驗(yàn)室2015年的世界500強(qiáng)中，央企只有11家?！?br />
針對(duì)有媒體認(rèn)為“央企將成為年報(bào)虧損重災(zāi)區(qū)”時(shí)，黃丹華說(shuō)，在滬深兩市中，央企業(yè)控股上市公司有286戶(hù)，占上市公司總數(shù)的10%，在總市值中占20%。其中企業(yè)虧損的情況主要還是在煤炭、鋼鐵、有色這些產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè)。
要讓大的企業(yè)更強(qiáng)更優(yōu)
針對(duì)有關(guān)三大石油公司縱向看產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭暾牡珒?nèi)部產(chǎn)業(yè)重復(fù)效率低的疑問(wèn)，肖亞慶說(shuō)，這一問(wèn)題在各個(gè)領(lǐng)域企業(yè)中都存在，是下一步改革需要完成和解決的問(wèn)題。他舉例說(shuō)，去年移動(dòng)、電信和聯(lián)通建立了鐵塔公司，原來(lái)三大通信公司都建發(fā)射塔，現(xiàn)在每家共享這些技術(shù)資源，就減少了很多浪費(fèi)。
針對(duì)央企“大而不強(qiáng)”問(wèn)題，肖亞慶說(shuō)，下一步將把央企做強(qiáng)做優(yōu)放在更突出的位置，鼓勵(lì)一些企業(yè)通過(guò)兼并重組進(jìn)入更符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他產(chǎn)業(yè)鏈中，推動(dòng)大企業(yè)更強(qiáng)更優(yōu)。肖亞慶說(shuō)，現(xiàn)在106家央企，最大的企業(yè)資產(chǎn)超4萬(wàn)億元，最小的不到50億元，最大企業(yè)的職工人數(shù)152萬(wàn)，最小企業(yè)職工人數(shù)以千計(jì)，企業(yè)之間差距很大，改革任務(wù)很重。
