江西：讓鄉(xiāng)村公路“有建有管有養(yǎng)”
2016-02-25
江西贛州市鄉(xiāng)村公路快速發(fā)展，實現(xiàn)了村村通水泥路的目標，但農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護問題值得關(guān)注。市政協(xié)委員介紹說。近年來，贛州市鄉(xiāng)村公路快速發(fā)展，實現(xiàn)了村村通水泥路的目標，鄉(xiāng)村公路通達深度、覆蓋廣度進一步提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，總體上已由“大規(guī)模建設(shè)”轉(zhuǎn)向“建養(yǎng)并重，均衡發(fā)展”。但由于種種原因，贛州市鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)還存在養(yǎng)護法規(guī)缺失、管理體制不順、路政管理缺位、管護難度加大、管護資金投入不足、養(yǎng)護力量薄弱等問題。
市政協(xié)委員劉智文等認為，雖然贛州市已經(jīng)將農(nóng)村貧困地區(qū)公路建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃，但農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護值得進一步重視。因此，建議各級政府切實提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護重要性的認識，牢固樹立農(nóng)村公路“三分靠建、七分靠養(yǎng)”的理念；加強農(nóng)村公路路政管理，盡快制定并實施《贛州市農(nóng)村村組公路管理辦法》，推進村道、組道的路政管理規(guī)范化、法制化；將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入地方財政預(yù)算并撥付到位，審計部門每年要對農(nóng)村公路資金到位和使用情況進行跟蹤監(jiān)督審計；大力推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化，農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通流量、路面類型、地形特點等實際情況，采取沿線農(nóng)戶承包，并在個人承包農(nóng)村公路起點和終點樹立規(guī)范統(tǒng)一的永久性養(yǎng)護責任公示牌，接受社會監(jiān)督。對于公路養(yǎng)護大中修、防護、水毀修復等技術(shù)性較強的工程項目，鼓勵面向社會公開招標，按路段或區(qū)域通過競爭或招標方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護公司，實行合同管理，計量支付。
