高鐵定價(jià)權(quán)勿忘民生情懷
2016-02-25
正在市場化轉(zhuǎn)型的中國鐵路總公司終于拿到了“高鐵定價(jià)權(quán)”。國家發(fā)改委近日宣布，從今年起，放開高鐵動車票價(jià)，改由鐵總自行定價(jià)，并給予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實(shí)行一定的折扣票價(jià)的權(quán)力。學(xué)界普遍預(yù)計(jì)，發(fā)改委放開高鐵票價(jià)管制之后，部分熱門線路的高鐵票價(jià)確實(shí)存在票價(jià)上浮的空間。(2月21日新華網(wǎng))
眾所周知，大巴、航空、水運(yùn)的票價(jià)都是放開的，只有鐵路是國家定價(jià)，這是制約鐵路發(fā)展的重要因素。中國高鐵在速度和里程都位居世界第一，管理也應(yīng)積極跟上高速鐵路快速發(fā)展的步伐，國家發(fā)改委下放了“高鐵定價(jià)權(quán)”，是中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。隨著鐵路市場化改革的逐步深入，鐵路的變化確實(shí)不校從購票方式的不斷多樣化、購票設(shè)施的不斷改良、不斷調(diào)整列車運(yùn)行圖到貨運(yùn)改革和高鐵網(wǎng)的不斷完善，從中我們也實(shí)實(shí)在在體會到了許多因改革帶來的實(shí)惠。從經(jīng)濟(jì)角度看，鐵路已經(jīng)初步步入了市場的大潮流。由此來看，鐵總獲得“高鐵定價(jià)權(quán)”無疑與市場化的催化有莫大的關(guān)系。單單從這方面講，“高鐵定價(jià)權(quán)”與“飛機(jī)票價(jià)權(quán)”“公路票價(jià)權(quán)”相比，并無不妥。
然而我們不能簡單的將鐵路與公路、飛機(jī)這些交通方式等價(jià)而論。鐵路承載著大宗商品的主要運(yùn)輸，更是國家經(jīng)濟(jì)的大動脈，除了一般的運(yùn)輸作用還肩負(fù)著公益重?fù)?dān)，不能單一界定為經(jīng)營性企業(yè)。如今鐵總獲得了“高鐵定價(jià)權(quán)”，在行使此權(quán)利時除了考慮盈利更應(yīng)堅(jiān)守民生情懷。隨著高鐵的迅速發(fā)展，可以說高鐵網(wǎng)已經(jīng)融入了大眾生活，在旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)里也占了半壁江山，高鐵的票價(jià)變化隨時影響我們的生活。鐵路不能背離民生，今后高鐵票價(jià)的變化要全面考慮人們的出行成本。首先，當(dāng)客流量處于淡季的時候，可以通過與沿途站周圍的景點(diǎn)合作或適當(dāng)降低票價(jià)，增加上座率；當(dāng)處于線路緊張座位爆滿時，應(yīng)當(dāng)考慮大眾出行成本，增加服務(wù)輸出，強(qiáng)化安全措施，全面穩(wěn)固票價(jià)。其次，應(yīng)該完善高鐵“最后一公里”服務(wù)。現(xiàn)在多數(shù)的高鐵站都距市區(qū)較遠(yuǎn)，倒車成本消耗太大，若是完善這種“兩站”之間的交通，無疑會為旅客出行錦上添花。再次，相關(guān)部門也要對鐵總實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，廣泛采集民意，對高鐵票價(jià)的制定提出合理化建議，讓票價(jià)在產(chǎn)生盈利的同時更有利于民。鐵路如此，公路和航空等運(yùn)輸部門也要與鐵路部門一樣多一些民生情懷，讓整個交通運(yùn)輸體系真正完善、通達(dá)，讓國民獲得更多的幸福感。
