新疆：加強(qiáng)農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)
2016-02-24
農(nóng)村公路是直接服務(wù)于廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)，是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的重要支撐。近年來(lái)，新疆自治州農(nóng)村公路的快速發(fā)展，較好地解決了農(nóng)村群眾出行難的問(wèn)題，改善了農(nóng)村環(huán)境，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)綜合管理服務(wù)總體水平與群眾日益增長(zhǎng)的需求仍然有較大差距，農(nóng)村公路建設(shè)難，養(yǎng)護(hù)更難。
在今年召開(kāi)的自治州兩會(huì)上，加大農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)成為與會(huì)代表、委員們的熱議話(huà)題。
據(jù)了解，5年來(lái)，州直共新建改建農(nóng)村公路5089公里、實(shí)施生命安全防護(hù)工程792公里、危橋改造5429延米，完成投資31.6億元，慶華資源路、果子溝牧道、那拉提景區(qū)精品旅游公路先后建成，解決了資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、旅游發(fā)展急需，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，農(nóng)村公路整體服務(wù)能力大幅提高，州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油率達(dá)到100%，行政村通暢率已達(dá)90%。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)一步深化，以縣市政府為主體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)各司其職、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)一步確立，建立了穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。
5年來(lái)，州直先后投入養(yǎng)護(hù)資金1.2億元，對(duì)列養(yǎng)的8419公里農(nóng)村公路進(jìn)行了全面養(yǎng)護(hù)，州直農(nóng)村公路好路率逐年提升，有效保障了農(nóng)村公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
州人大代表、沙灣縣金溝河鎮(zhèn)沙河子村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任楊振虎表示，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)，農(nóng)村公路的一些問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，比如村道過(guò)于狹窄。大多村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、路面窄，一般為3.5米左右的單車(chē)道，路肩寬度也不足，各種機(jī)動(dòng)車(chē)多起來(lái)后，時(shí)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。一些遠(yuǎn)離交通干線(xiàn)的鄉(xiāng)、村，因道路狹窄，貨車(chē)進(jìn)不來(lái)，生產(chǎn)規(guī)模上不去，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，公路損壞也較為嚴(yán)重。
楊振虎介紹，比如一些農(nóng)村公路出現(xiàn)裂縫滲水、坑洞增大、路肩沖刷變形等情況。有的路段路基也開(kāi)始變形，橋涵防護(hù)工程破損。此外還存在養(yǎng)護(hù)制度不健全、養(yǎng)護(hù)資金缺少的問(wèn)題。
州政協(xié)委員、州供銷(xiāo)社黨委書(shū)記、監(jiān)事會(huì)主任葉爾肯·卡馬勒別克表示，目前，存在廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、道路養(yǎng)護(hù)資金缺乏、缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等問(wèn)題。
為此，葉爾肯·卡馬勒別克建議，建立完整的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，對(duì)管理內(nèi)容以及運(yùn)行體制進(jìn)行明確規(guī)定。真正做到農(nóng)村公路修到哪里、養(yǎng)護(hù)工程就跟進(jìn)到哪里、農(nóng)村公路管理服務(wù)就延伸到哪里，切實(shí)將農(nóng)村公路打造成惠民、便民的致富發(fā)展路。
除交通部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收外，葉爾肯·卡馬勒別克建議，還應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)養(yǎng)護(hù)共抓，加大治超力度，把治理超載超限作為保障公路安全、延長(zhǎng)公路使用壽命、發(fā)揮投資效益的有效手段。
