廣東逐步取消年票后二級以下公路不再設(shè)收費站
2016-02-24
廣東省交通廳呼吁市民自覺繳年票記者王俊偉攝
近幾個月來，社會上關(guān)于廣東年票制的存廢問題討論熱烈，多市未能按時公開年票信息也引來不少質(zhì)疑聲。2月23日，廣東省交通廳廳長曾兆庚在回應(yīng)媒體時公開表示，各地市2月底前將全面公布年票信息。此外，他還表示，逐步取消年票是堅定不移的方向，取消后二級公路以下的等級公路不允許再設(shè)立收費站。
發(fā)通知完善信息
一周之內(nèi)會公布
昨日，省交通廳長曾兆庚帶領(lǐng)省交通廳多位相關(guān)負(fù)責(zé)人做客民聲熱線，就年票制話題回應(yīng)了媒體提問。其中，透露的重要信息之一便是月底之前，各市將全面公布2014年的年票信息。
近日，本報曾報道根據(jù)廣東省交通廳的要求，17個實施年票制的地級市，需在本月10日前通過政府網(wǎng)站向社會公開經(jīng)審計的車輛通行費年票制相關(guān)信息。然而截至2月23日，仍有12個市未公布，已公布的則有東莞、江門、茂名、清遠(yuǎn)和河源5地。對此，省交通廳廳長表示，信息公開透明是必須要做到的，各地會在月底之前全面公布年票信息。
據(jù)悉，根據(jù)有關(guān)地市公開年票信息的情況，省交通廳發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)容不全面、格式不統(tǒng)一的問題，為了便于社會監(jiān)督，按照“收支兩條線”管理辦法，省交通運(yùn)輸廳發(fā)出了補(bǔ)充通知，要求各市按照規(guī)范的格式向社會公開，公開的內(nèi)容包括納入年票制的收費公路項目、設(shè)置的收費站點、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費年限、收支情況和剩余債務(wù)等。曾兆庚表示，據(jù)他了解，各市正在積極準(zhǔn)備，以盡快向社會公布。
不過，根據(jù)省交通廳的要求，此次需公布的是2014年年票的相關(guān)信息。“我們公布年票的數(shù)據(jù)是按年度來公布。2015年還沒有實行整年的審計，所以先公布2014年的，”曾兆庚說。
“取消”方向不會變
年內(nèi)將出臺方案
對于不久前的省十二屆人大四次會議時，曾兆庚提到的將“逐步取消年票制”，此次他也進(jìn)行了補(bǔ)充，表示“這是我們堅定不移的方向”。他說，各地認(rèn)同逐步撤銷年票制，且在積極地準(zhǔn)備與研究。
“我現(xiàn)在掌握的信息是各地在積極研究出臺方案，按照程序上報給省的有關(guān)部門以后，我們會確定什么時候來進(jìn)行取消年票。其實我們從去年開始研究逐步取消年票的問題，計劃會在年內(nèi)出臺逐步取消的方案。另外，因為申請實施年票是市里面上報，撤銷也是由市里面來上報，”曾兆庚說。
但他提到，年票的取消，包括項目的債務(wù)償還方式等是一個比較復(fù)雜的過程，需要妥善周全地研究，包括財政預(yù)算的安排、相關(guān)籌資的安排、跟債權(quán)債務(wù)人的對接、項目與項目的對接等。
此外，曾兆庚表示，取消年票制后，二級公路以下的等級公路不允許再設(shè)立收費站；除個別符合國家規(guī)定的項目，可以通過地方申請按程序報批設(shè)立收費站，不會大規(guī)模重新設(shè)立收費站。
不過，記者查閱2004年11月開始實施的《收費公路管理條例》發(fā)現(xiàn)，其中第18條提到：“技術(shù)等級為二級以下（含二級）的公路不得收費。但是，在國家確定的中西部盛自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級公路，其連續(xù)里程60公里以上的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以收取車輛通行費”。因此，二級以下不再設(shè)收費站是該條例已規(guī)定的內(nèi)容，而對于“不會大規(guī)模重新設(shè)立收費站”的說法，省交通廳尚未做更多的解釋。
年票取消了以后，養(yǎng)護(hù)費或者是還貸的費用通過什么渠道去解決，也是市民普遍關(guān)心的問題。對此，曾兆庚說：“取消了年票之后，道路養(yǎng)護(hù)這一塊的主體責(zé)任是在地方政府，我們要求他們?nèi)コ袚?dān)?！?br />
專訪
曾兆庚：鼓勵依法自覺繳年票
記者：如果有車主認(rèn)為，反正計劃取消了，那我就挨到取消，不買年票了。對此，您會怎么看待？
曾兆庚：我們的觀點是鼓勵大家自覺繳年票。目前我們的年票是在合法的情況下征收，所以鼓勵大家能夠自覺地按照法律法規(guī)的要求去繳納。法制社會下，希望大家能夠尊重法律要求，依法行事依法辦事。
記者：在已公布年票信息的市里，各個地市管理費用支出占比是不一樣的，這個管理費的提取有沒有上限？有無相關(guān)的規(guī)定？
曾兆庚：提取的管理費用根據(jù)各個項目的情況各不一樣。有些道路的管養(yǎng)公里數(shù)大，有些地方的車流量大，管養(yǎng)費用就更多。因為各市的情況不一樣，支出的比例是根據(jù)地方的情況來進(jìn)行確定的。
