施平廳長參加交通運輸部加強港口危險品安全管理視頻會
2016-02-06
2月5日晚,交通運輸部召開加強港口危險品安全管理視頻會議。省交通運輸廳廳長施平、副廳長俆敬啟,廳機關(guān)有關(guān)處室和省地方海事局負責(zé)同志在安徽分會場參加會議。
楊傳堂強調(diào),要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理近日關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,深刻汲取事故教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,以高度負責(zé)的態(tài)度和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,痛下決心、嚴實整改,扛起責(zé)任、忠實履職,著力深化體制機制改革,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高應(yīng)急救援能力和從業(yè)人員素質(zhì),鞏固和提高本質(zhì)安全保障能力,切實推進港口危險品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
楊傳堂指出,安全是交通運輸發(fā)展的基本前提和內(nèi)在要求。當(dāng)前,港口危險品安全生產(chǎn)面臨著很多矛盾和難題,要緊緊抓住五個方面的突出問題嚴實整改:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;二是安全監(jiān)管法律法規(guī)落實不到位;三是安全監(jiān)管責(zé)任不清,機制不健全;四是對經(jīng)濟快速發(fā)展出現(xiàn)的新情況研究不夠;五是事故應(yīng)急救援處置能力不足。各單位、各部門要堅持問題導(dǎo)向,緊扣突出問題和薄弱環(huán)節(jié),步步為營、久久為功,徹底扭轉(zhuǎn)港口危險品安全生產(chǎn)的被動局面。
楊傳堂要求,要堅決貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神,強化七個方面工作,緊繃安全生產(chǎn)之弦,確保履責(zé)到位、工作到位。
一是堅決推進港口危險品安全監(jiān)管體制機制改革。建立港口危險品安全管理的權(quán)力清單和責(zé)任清單,加強港口危險品監(jiān)管隊伍建設(shè),加快推進交通公安管理體制改革,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推動建立執(zhí)法聯(lián)動機制。
二是加快健全港口危險品法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快推進危險品相關(guān)法規(guī)制度的制修訂工作,盡快依法開展《港口法》《危險化學(xué)品安全管理條例》落實情況的評估,完善港口危險品存儲、作業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
三是嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強對地方交通運輸管理部門的督促檢查和工作指導(dǎo),督促港口危險品企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化跟蹤督辦和問責(zé)追查,堅決打通“中梗阻”和“最后一公里”。
四是依法從嚴從實強化安全管理。部已印發(fā)《關(guān)于嚴格落實法律法規(guī)要求加強危險化學(xué)品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見》,要嚴格港口危險品存儲作業(yè)源頭安全管理,嚴格現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,嚴格督促企業(yè)排查治理隱患,建立企業(yè)“黑名單”制度。
五是大力推進科技管理安全。加快港口危險品安全應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備研發(fā),加強港口危險品安全監(jiān)管信息化建設(shè),積極推動危險品“身份證制度”,建立危險品安全管理信息系統(tǒng)。
六是加快提升應(yīng)急救援能力。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強港口危險品專業(yè)化應(yīng)急隊伍建設(shè)。修訂完善港口危險品應(yīng)急預(yù)案,加強港口危險品應(yīng)急處置裝備、設(shè)施、物資儲備。
七是全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。嚴格企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的素質(zhì)考核和從業(yè)人員資質(zhì)審核動態(tài)監(jiān)管;加強宣傳引導(dǎo),普及危險品應(yīng)急處置知識和常識。