創(chuàng)新城市管理方式堰橋城管得民心
2016-02-05
動員全社會力量參與城市管理
堰橋街道829座老舊垃圾廂房均改造為遮雨式垃圾亭
堰橋城管隊員奮戰(zhàn)在搶險第一線
“2015年我們推行優(yōu)化社區(qū)環(huán)境長效管理，生活垃圾機械化率達到100%。我們?nèi)惺讋?chuàng)社會動員科，讓更多人參與城市管理。”城管隊員的2015年是怎么度過的？日前，從無錫市惠山區(qū)堰橋城管分局（以下簡稱堰橋城管）的“成績單”中，記者發(fā)現(xiàn)堰橋城管的工作不僅體現(xiàn)在細致上，更突出了“創(chuàng)新”與“溫情”。工作的創(chuàng)新是為了提高效率，堰橋城管分局局長孫龍表示，堰橋城管最終要達成的目標就是“建設(shè)人民滿意城管”。
朱鯨潤/文堰橋城管供圖
創(chuàng)新篇章
全市首創(chuàng)“社會動員科”
堰橋城管在全市創(chuàng)新試水城市管理社會動員，成立社會動員科。社會動員科旨在動員全社會力量參與城市管理，發(fā)動人民群眾了解城管、理解城管、支持城管，從而參與城管，通過走進校園、走進醫(yī)院、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進市民生活，創(chuàng)新開展各類豐富多彩的活動，達到對城市日常管理和執(zhí)法整治宣傳教育的目的。經(jīng)過多年建設(shè)，堰橋街道城鎮(zhèn)化品位不斷提升，但也給城市管理工作帶來了挑戰(zhàn)，環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施維護、市容秩序管理等尤為突出。堰橋城管在成立社會動員科的同時，還在各個社區(qū)成立城管分隊，每個社區(qū)確保有兩名專職城管隊員負責違章建筑、市容秩序等的巡查管理。
同時，社會動員科從社會各界中選聘市容環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，組織城市管理志愿者隊伍。市容義務(wù)監(jiān)督員可以通過對違反城市管理的行為進行勸阻、制止和舉報，對城市管理中不作為的單位或人員，提請管理部門進行問責等方式履職。志愿者隊伍主要參與城市管理宣傳工作、協(xié)同城管隊員巡查管理，參與社區(qū)環(huán)境長效管理中對不文明行為的教育、勸導工作，發(fā)揮社會輿論的正面導向作用，幫助城管處理市民反映的熱點、難點問題，影響改變部分市民的不文明行為。社區(qū)居民是環(huán)境長效管理的直接參與者和直接受益者，長效管理水平的提升離不開社區(qū)居民的支持和參與。經(jīng)過一段時間的運行，居民參與管理意識增強，創(chuàng)建美好家園真正成為人人有責之事。
優(yōu)化生活垃圾處置體系
生活垃圾處置是日常工作中的一大難點，隨著人口的日漸增多，如今管轄地每天產(chǎn)生的生活垃圾也呈倍數(shù)增長。為推進社區(qū)環(huán)境長效管理，堰橋城管不斷創(chuàng)新工作方式，深化社區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，推行社區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化運作，實施生活垃圾機械化收集，拆除老式垃圾廂房，更換標準塑料生活垃圾收集桶，建立生活垃圾中轉(zhuǎn)站。截至目前，街道17個社區(qū)全部完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，建設(shè)完成生活垃圾中轉(zhuǎn)站20個，老舊垃圾廂房改造829座，添置21輛生活垃圾運轉(zhuǎn)車，生活垃圾機械化率達到100%。
同時，堰橋城管分局還根據(jù)《堰橋街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》和《堰橋街道日常考核細則》等文件，定期對17個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理落實情況進行督查考核，按照管理標準進行考核評分，并印發(fā)考核通報，公布考核排名、各社區(qū)加減分情況，將月度考核結(jié)果存檔，作為年度考核的基數(shù)。通報后，由分管副局長和社會動員科工作人員一起與社區(qū)就考核發(fā)現(xiàn)存在的主要問題制定整改方案，督促各社區(qū)落實各項長效管理整改措施，鞏固整治成果。
溫情篇章
設(shè)立“8.15堰橋環(huán)衛(wèi)日”
在常人眼中，城管人留給大家的多是工作中的嚴肅，但堰橋城管人還有溫柔與體貼的一面。“春沐風雨秋掃葉，夏戰(zhàn)酷暑冬披雪”說的就是辛勞的城市美容師環(huán)衛(wèi)工人。為營造尊重和理解環(huán)衛(wèi)工人的良好和諧氛圍，增強市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，更好地鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，堰橋城管分局設(shè)立每年8月15日為“堰橋環(huán)衛(wèi)日”。以街道機關(guān)工作人員及社區(qū)志愿者代表為主體，組織關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人系列活動。
為辦好2015年的堰橋環(huán)衛(wèi)日，堰橋城管去年積極動員，精心策劃活動方案，確?；顒拥男问截S富，主題鮮明。
2015年8月15日一大早，環(huán)衛(wèi)工人就收到了慰問物品，更讓這些樸實的環(huán)衛(wèi)工人興奮的是，當天堰橋城管分局還組織他們前往影院看電影。很多環(huán)衛(wèi)工人都是頭一回進電影院?！靶念^暖暖的，電影院里休息很舒服，影片也很好看。”環(huán)衛(wèi)工人老周說，當天他和同事們還一起前往堰橋老街參觀老街改造成果，“看到老街越來越整潔，也有我們環(huán)衛(wèi)工人的功勞，心中充滿了自豪感。今后的工作干勁兒更足了?！?br />
在環(huán)衛(wèi)工人獲得難得休息時間的同時，堰橋街道各個社區(qū)積極開展各項活動，有的社區(qū)替環(huán)衛(wèi)工人“值班”，組織社區(qū)志愿者及社區(qū)干部走進社區(qū)的街巷里弄，進行大掃除活動，倡導全民在日常生活中自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。有的社區(qū)通過在人流密集的居民區(qū)設(shè)立宣傳攤位，發(fā)放活動倡議書，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識，提高居民環(huán)保意識。在這一天，環(huán)衛(wèi)工人再次受到社會的關(guān)愛與尊重，同時也讓環(huán)衛(wèi)工的工作被人所了解，潛移默化中倡導共創(chuàng)潔凈城市環(huán)境。
守護群眾利益沖在前
除了關(guān)心“自己人”外，堰橋城管更是“民管”，“民管”這個稱號來自堰橋當?shù)乩习傩盏馁澴u。因為堰橋城管人事無巨細，為民解憂。居民樓里臟水滿溢、巡查途中處理突發(fā)事件、確保學校周邊整潔安靜的學習環(huán)境……無論是遇到什么事情，現(xiàn)在當?shù)厝硕枷矚g找堰橋城管來幫忙。
而堰橋城管人也總是為了守護群眾利益帶頭沖在前面。去年入梅以來無錫強降雨天氣中，城管隊員奮戰(zhàn)在搶險第一線，多次連續(xù)24小時不間斷做好防汛應(yīng)急工作。2015年6月16日起，暴雨突襲，西漳白蕩圩河水水位迅速上漲，對河道沿岸長時間沖刷，造成牌樓社區(qū)鵬程船廠河岸地段出現(xiàn)防洪墻倒塌，東海船廠和鵬程船廠都被淹埋在水中。更讓人擔心的是現(xiàn)場水位落差已經(jīng)有1米多，一旦北面圍墻再發(fā)生塌陷，那么船廠以東的所有低洼地區(qū)都將受災(zāi)。雨情就是命令，堰橋城管分局立即上報街道連夜啟動應(yīng)急防汛預案，80多名城管人走進泥濘不堪的險情地帶，迅速開展防汛搶險工作。截至17日19時，已經(jīng)組織人員加固堤岸200米，周邊的險情基本得到控制，有效確保了群眾生命財產(chǎn)安全。
在險情現(xiàn)場，堰橋城管分局全體人員沖鋒在前為群眾扭緊“安全閥”，不顧滂沱大雨積極搶險，用身軀筑起一道道沖不垮的堤壩。修筑百米長堤時，城管隊員們都忘記了一夜未眠的困倦、饑寒交加的難受和四肢無力的酸楚，一個個迎著風雨堅強地站在水里面，用沙石袋進行河岸加固，他們用滿腔的熱情和執(zhí)著圓滿完成了此次搶險任務(wù)。
2016發(fā)展新篇章
用雙腳丈量每一條街巷，用汗水澆灌城市的美麗。堰橋城管分局局長孫龍表示，過去的一年，堰橋城管分局在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下及上級部門的大力支持下，以切實解決城市管理難點、熱點問題為突破口，突出市容環(huán)境的長效管理，緊緊圍繞“建設(shè)人民滿意城管”的目標，落實定人定崗責任制度、加強社區(qū)環(huán)境長效管理、優(yōu)化交通秩序、強化社會動員，有效提升了城市管理綜合水平。
展望2016，挑戰(zhàn)就在前方。新的一年，堰橋城管人要全面提升城市管理水平，一方面針對完成街景改造的老城鎮(zhèn)實行精細化管理，另一方面著力突破市容環(huán)境難點問題。要加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立完善數(shù)字化監(jiān)控平臺，實現(xiàn)城市管理由突擊性整治向經(jīng)常性管理、專業(yè)隊伍管理向全民參與管理、被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變。要扎實推進社區(qū)環(huán)境長效管理，完善考核方式，深入鞏固環(huán)境整治成果，改善社區(qū)環(huán)境面貌。要堅持持續(xù)開展各類專項整治工作，落實市容長效管理措施，維護良好市容秩序常態(tài)化。本文來源：現(xiàn)代快報
