五年后市市通高鐵、縣縣通高速
2016-01-25
本報記者李永明
24日上午，省十二屆人大五次會議開幕，今年的政府工作報告詳細解讀了山東“十三五”社會發(fā)展的主要目標和重點任務。報告指出，今后五年，經(jīng)濟保持中高速增長，全省生產總值年均增長7.5%左右，提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。山東將基本實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，爭取通車里程分別達到2100公里和7600公里。
【關鍵詞：基礎設施】建成菏澤、濟寧、聊城機場
未來五年，山東將提升基礎設施現(xiàn)代化水平，基本實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，爭取通車里程分別達到2100公里和7600公里。
航空領域，山東將建成運營青島膠東國際機嘗菏澤機場，爭取建成濟寧機嘗聊城機場，開工建設棗莊機常推進港航一體化，發(fā)展現(xiàn)代化港口群。
山東將建設海陽、榮成核電基地和海陸多處風電基地。加快外電入魯，接納省外來電能力達到2400萬千瓦。抓好雨洪資源利用，提高引黃能力，完成黃河下游防洪工程和南水北調配套工程。在城市規(guī)劃、建設、管理，加快城市基礎設施改造提升上，推動海綿城市建設，建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國家政策機遇，加快城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊小區(qū)改造步伐，完成180萬戶棚戶區(qū)改造任務。
【關鍵詞：創(chuàng)新改革】學校、醫(yī)院和科研院所去行政化
創(chuàng)新成為近幾年山東“兩會”的關鍵詞。而此次山東“十三五”的重點任務中第一條就提出強化創(chuàng)新第一動力作用。
記者獲悉，山東將鼓勵企業(yè)主導構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，促進科研成果資本化、產業(yè)化。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持青島海洋國家實驗室建設。
堅持工業(yè)強基，加快食品、輕工、紡織、原材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，培育發(fā)展新一代信息技術、軌道交通設備、海洋工程裝備、先進機械設備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產業(yè)，推動其他各類知識密集型產業(yè)快速成長。
山東將以改革助推開放，以開放倒逼改革。加快政府職能轉變，創(chuàng)造全國領先的營商環(huán)境。合理劃分省和市、縣政府間事權和支出責任，規(guī)范財政轉移支付，完善財稅激勵約束機制，建立健全現(xiàn)代財稅制度。發(fā)展壯大地方金融機構和新興金融業(yè)態(tài)，加強多層次資本市場建設，強化地方金融監(jiān)管和風險防范，提升金融普惠程度和服務實體經(jīng)濟能力。加快事業(yè)單位分類改革，推動學校、醫(yī)院和科研院所去行政化。實施新一輪高水平對外開放，積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和自貿區(qū)戰(zhàn)略，全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，形成開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
【關鍵詞：生態(tài)文明】5年內有效遏制重污染天頻發(fā)態(tài)勢
霧霾一直是市民關注的焦點話題。山東“十三五”將把大氣污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。加強重點流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護，治理地下水超采。強化農業(yè)面源污染防治，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，促進土壤質量明顯提升。實施大規(guī)模國土綠化行動，林木綠化率達到27%。
山東還將開展地質環(huán)境恢復和塌陷地綜合治理，推進資源型城市轉型和獨立工礦區(qū)改造。增加對重點功能區(qū)生態(tài)轉移支付，健全地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。落實省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
民生保障領域，山東堅持科學扶貧、注重實效，做到精準扶貧、精準脫貧，提前實現(xiàn)省定標準貧困人口全部脫貧。實施更加積極的就業(yè)政策，促進以高校畢業(yè)生為重點的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)110萬人。提升人口質量，繼續(xù)降低出生人口性別比，促進人口均衡發(fā)展。加大對失獨家庭關愛扶助力度。
【關鍵詞：文化建設】基層綜合性文化服務中心全覆蓋
有著悠久歷史的山東在“十三五”將建設文化強剩山東將實施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程，推進社科理論研究創(chuàng)新、歷史文化展示和鄉(xiāng)村記憶工程，建設曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。努力營造激勵齊魯文化精品創(chuàng)作的社會環(huán)境，支持富有山東特色的文學、戲曲、美術、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展。
山東還將建設積極向上的網(wǎng)絡文化。創(chuàng)新公共文化服務方式，實現(xiàn)基層綜合性文化服務中心全覆蓋。加強各級檔案館建設，完成第二輪修志任務。深化文化體制改革，培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，鼓勵文化企業(yè)走出去，建設一批具有較強競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)和文化品牌。推動文化旅游融合發(fā)展，不斷擴大好客山東品牌影響。
本文來源：舜網(wǎng)-濟南時報
