穿城成綿高速“捆妝德陽(yáng)
2016-01-18
成綿高速德陽(yáng)市區(qū)段的隔音墻已成為該路段一大標(biāo)識(shí)。
1998年12月21日，成綿高速正式建成通車。其德陽(yáng)市區(qū)段，緊挨著東山，也與兩三公里外的蜿蜒的綿遠(yuǎn)河相呼應(yīng)。德陽(yáng)城區(qū)居民一度為這條高速公路的開(kāi)通帶來(lái)的便捷感到欣慰，驅(qū)車幾分鐘就可以上高速。
那時(shí)，高速路一邊是山，一邊則是糧田。隨著城市的發(fā)展，往日的糧田蓋起了高樓，原來(lái)在郊區(qū)的高速路隨即“進(jìn)了城”。面對(duì)樓下高速路上奔流的車輛，不息的轟鳴，還有那刺眼的車燈，居民們坐不住了，開(kāi)始向政府相關(guān)部門投訴成綿高速的噪音污染和光污染，讓其改道的呼聲越發(fā)緊密……
德陽(yáng)城受困于穿城高速路的現(xiàn)狀，終將迎來(lái)徹底改觀。2016年1月16日，政協(xié)德陽(yáng)市委七屆五次會(huì)議召開(kāi)，德陽(yáng)十三五規(guī)劃草案亮相，將“成綿高速擴(kuò)容”寫入其中，并提出“爭(zhēng)取成綿高速德陽(yáng)城區(qū)段改道”。
噪音之困
隔音墻，不能根治噪音污染
從成綿高速德陽(yáng)八角段一直到青衣江上跨立交，約20公里的高速路兩邊不時(shí)會(huì)出現(xiàn)隔音墻，最長(zhǎng)的一段在德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)范圍，有9公里多長(zhǎng)。而這已成為該路段的一大標(biāo)識(shí)，或稱“另類風(fēng)景”。
1994年10月18日開(kāi)建的成綿高速德陽(yáng)市區(qū)段是從一片糧田里鋪設(shè)起來(lái)的，距當(dāng)年德陽(yáng)城市的核心區(qū)域綿遠(yuǎn)河也不過(guò)兩三公里。“也就過(guò)了差不多10年，城市就發(fā)展到了高速路下面?！本幼≡诘玛?yáng)鐘鼓樓廣場(chǎng)旁御庭苑小區(qū)的陳先生介紹說(shuō)，他們這個(gè)小區(qū)是2009年開(kāi)始入住的，當(dāng)時(shí)就有很多人反映小區(qū)距離高速路太近，噪音大，加上晚上的車燈，嚴(yán)重影響他們的生活，“平時(shí)每分鐘差不多五六十臺(tái)車，高峰時(shí)期能達(dá)到上百臺(tái)，而且不少是大貨車，在小區(qū)里滿耳朵都是車輛的轟鳴聲?！?br />
很快，沿線越來(lái)越多的小區(qū)興建了起來(lái)，越來(lái)越多的住戶四處反映噪音污染的問(wèn)題。不僅小區(qū)居民，沿線的學(xué)校、企業(yè)也加入到了這個(gè)行列。目前沿線的學(xué)校有東汽小學(xué)、中學(xué)，德陽(yáng)中學(xué)，德陽(yáng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，四川省信息通信學(xué)校等，不少學(xué)校圍墻外隔一條路就是高速公路，相距僅幾十米遠(yuǎn)，影響可想而知。由此，呼吁高速公路改線的呼聲隨之四起。
“我專門做了調(diào)研，然后向相關(guān)部門提出了成綿高速噪音污染、光污染的問(wèn)題。”德陽(yáng)市政協(xié)委員王方明說(shuō)，相關(guān)部門也十分重視，后來(lái)就逐漸在沿途安裝了隔音墻，“但沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題?！庇浾吡私獾?，隔音墻從最開(kāi)始的德陽(yáng)中學(xué)高中部到天韻酒店路段，又向兩端延伸，整個(gè)成綿高速德陽(yáng)城區(qū)約15公里路段靠城一側(cè)基本都裝上了隔音墻。
擁堵之困一個(gè)小擦掛就會(huì)堵上幾公里
剛剛過(guò)去的2015年，對(duì)于成綿高速來(lái)說(shuō)，因?yàn)榈缆肥┕ぃ瑩矶乱褳槌B(tài)。不少司機(jī)為此埋怨，哪怕是走有太多紅綠燈的108國(guó)道或者走旌江干線都比走高速路快。
“即便是不修路，一個(gè)小擦掛都可以堵上幾公里?！钡玛?yáng)市民楊倩1月15日晚上8點(diǎn)過(guò)從成都回德陽(yáng)，剛過(guò)廣漢就開(kāi)始堵了，一直堵到了德陽(yáng)南八角收費(fèi)站，“就因?yàn)橐粋€(gè)小車禍。”
為什么總是堵？成綿高速?gòu)?fù)線通車了，成綿樂(lè)城際鐵路客專也跑起來(lái)了，成綿高速的堵不但沒(méi)有減下去，反而與日俱增。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示成都市汽車保有量全國(guó)第二，德陽(yáng)市汽車保有量居全省第三，而綿陽(yáng)則是全省第二。也就是說(shuō)，成綿高速串起了全川私家車最多的三大城市。除了扮演好我省經(jīng)濟(jì)最為活躍的成德綿經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸大動(dòng)脈的角色、承擔(dān)著三地的人流物流，成綿高速還要供四川北向出川的貨車、客車通行。車道少，流量大，通行情況也是可想而知。
“說(shuō)到底，這還是容量問(wèn)題。”四川省人大代表、德陽(yáng)市交通局副局長(zhǎng)汪國(guó)華說(shuō)，成綿高速公路最開(kāi)始設(shè)計(jì)的容量為5萬(wàn)輛，現(xiàn)在的通行情況來(lái)看已經(jīng)超過(guò)了最大容量，所以才會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)擁堵，“只要有一點(diǎn)意外情況就會(huì)擁堵?！倍浾吡私獾?，2015年春節(jié)期間，成綿高速日均車流量達(dá)到8萬(wàn)余輛。
發(fā)展之困一路之隔鄉(xiāng)村城市兩重天
站在德陽(yáng)鐘鼓樓上，看著腳下的成綿高速，有一個(gè)鮮明的對(duì)比，以成綿高速為界，東邊明顯發(fā)展滯后，大片鄉(xiāng)村點(diǎn)綴其間。而西邊幾十米外就是現(xiàn)代化城市的高樓林立和車水馬龍。
德陽(yáng)市政協(xié)委員王方明說(shuō)，現(xiàn)在的成綿高速德陽(yáng)城區(qū)段已經(jīng)制約了德陽(yáng)城市發(fā)展的東拓路。王方明認(rèn)為，德陽(yáng)城市之所以在很長(zhǎng)一段時(shí)間都只能沿著綿遠(yuǎn)河兩岸南北發(fā)展，主要受制于兩條路，一條是寶成鐵路，一條是成綿高速，把德陽(yáng)“捆”了起來(lái)，“2008年地震過(guò)后，寶成鐵路德陽(yáng)城區(qū)段放開(kāi)允許建設(shè)六個(gè)上跨下穿，這才把鐵路以西很大一部分區(qū)域的發(fā)展動(dòng)脈打通?！?br />
他說(shuō)，成綿高速現(xiàn)在開(kāi)的幾個(gè)口子和修的上跨橋，不能滿足東邊發(fā)展的需要，“我曾經(jīng)有個(gè)設(shè)想和建議，成綿高速改道后，現(xiàn)在的成綿高速就是我們的東一環(huán)，可以把很多斷頭的路接上去，打通與東山的聯(lián)系，從而推動(dòng)整個(gè)東山片區(qū)的發(fā)展?！?br />
“如果成綿高速能改道十公里，給德陽(yáng)城市發(fā)展釋放的空間在十平方公里以上?！蓖醴矫髡f(shuō)。
對(duì)于東邊的發(fā)展緩慢或者滯后，德陽(yáng)市政協(xié)委員、規(guī)劃局副局長(zhǎng)唐薇則從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上談了自己的看法，她認(rèn)為要放什么產(chǎn)業(yè)在那里才最重要。破困之舉
改道繞行東移繞城不再穿城過(guò)境
既然現(xiàn)有的高速公路已經(jīng)不能滿足通行需求，擴(kuò)容建設(shè)自是迫在眉睫，而沿線的城市也在積極準(zhǔn)備或者推動(dòng)成綿高速擴(kuò)容這個(gè)事情。
那么，問(wèn)題來(lái)了。成綿高速擴(kuò)容，如果是在原來(lái)的基礎(chǔ)上拓寬車道，德陽(yáng)城區(qū)的沿線居民、工廠、學(xué)校怎么辦？
對(duì)此，汪國(guó)華說(shuō)，省交通廳相關(guān)部門已經(jīng)向沿線城市征求了意見(jiàn)，正在做相關(guān)的前期工作，“我們建議成綿高速擴(kuò)容后德陽(yáng)城區(qū)段繞行東山，然后與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。”汪國(guó)華介紹，現(xiàn)在德陽(yáng)方面提出了思路和建議，因?yàn)槌删d高速是國(guó)家高速公路網(wǎng)首都放射線G5京昆線在四川境內(nèi)的一段，德陽(yáng)過(guò)境60余公里，省上相關(guān)部門調(diào)研并設(shè)計(jì)方案后，最后還要從國(guó)家層面來(lái)確定。但在德陽(yáng)市“十三五”規(guī)劃草案中有這樣一段表述，“成綿高速公路擴(kuò)容改造，總投資90億元，對(duì)現(xiàn)有成綿高速德陽(yáng)境內(nèi)段60公里實(shí)施雙向八車道擴(kuò)容改造。項(xiàng)目建成后，成綿高速公路東移繞城，不再穿城過(guò)境?！?br />
華西都市報(bào)記者唐金龍攝影報(bào)道
不怕霸道規(guī)定就怕“空規(guī)定”
過(guò)去一周，讀川君發(fā)現(xiàn)了一系列讀者關(guān)心的“問(wèn)題”。一些問(wèn)題出自對(duì)“規(guī)定”的執(zhí)行，還有一些問(wèn)題出自規(guī)定本身。所以，讀川君覺(jué)得這些問(wèn)題，值得推薦給您“再讀一下”。
@Burberry你的規(guī)定太霸道！
讀川君的第一個(gè)問(wèn)題，來(lái)自一個(gè)公司的“規(guī)定”。
成都的李女士撥打華西都市報(bào)熱線96111，反映了自己最近的一次賭氣消費(fèi)經(jīng)歷：她在Burberry專賣店為父親買了一件2730元的襯衫，因?yàn)楦赣H對(duì)材質(zhì)和款式不是很滿意，李女士想要換貨，明明購(gòu)物小票中寫著“免費(fèi)換貨服務(wù)”，專賣店店員卻告訴她，只能換更貴的。
為此，讀川君向Burberry的管理層喊一聲：“只換不退，換要換更貴的，這樣的規(guī)定太霸道１其實(shí)很多品牌都已不再設(shè)置這樣的消費(fèi)門檻，在這方面，Burberry是不是太OUT了？不要讓消費(fèi)者既傷了錢包，又傷了心情。
@成都維修基金被“綁架”
第二個(gè)問(wèn)題，來(lái)自“規(guī)定”的設(shè)計(jì)本身。試想一下，有一天你居住小區(qū)的電梯壞了，想申請(qǐng)住房維修專用資金，結(jié)果同一棟樓有少部分業(yè)主未繳納，導(dǎo)致你家里的老人小孩每天只能吭哧吭哧爬樓梯上下，你窩火不？
成都青羊區(qū)長(zhǎng)城園的住戶陳先生，就遇到了這樣的問(wèn)題：近3年來(lái)小區(qū)3棟單元樓的電梯先后壞掉。由于并非100%的業(yè)主都繳納了住房維修金，已繳費(fèi)的業(yè)主一開(kāi)始連申請(qǐng)住房維修金的資格都沒(méi)有。
讀川君梳理了成都市和四川省的“住房維修金管理辦法”發(fā)現(xiàn)，兩部法規(guī)都未對(duì)業(yè)主拒不繳納住房維修金的行為作出約束。這意味著，住房維修金管理辦法變相淪為一紙空文。據(jù)說(shuō)省上相關(guān)部門正在探索完善上述法規(guī)的空白地帶，擬將業(yè)主拒不繳納住房維修金的行為納入公民誠(chéng)信體系，對(duì)其進(jìn)行“一處違規(guī)處處受限”的約束。讀川君期待這個(gè)空白盡快被彌補(bǔ)。李東陽(yáng)
本文來(lái)源：四川在線-華西都市報(bào)
