高鐵為城市之間帶來怎樣的變化
2016-01-14
海南環(huán)島高鐵的通車，使得乘高鐵環(huán)游海南島成為現(xiàn)實；成渝高鐵開通，宣告兩座西部特大城市之間高鐵時代的到來；金溫鐵路開通，浙江實現(xiàn)快鐵全覆蓋……歲末年初，城際間一條條“新通道”的建成，將為城市群的崛起帶來怎樣的改變——
織密高鐵網(wǎng)串起一片城
上圖蘭新高鐵動車組列車在天山腳下行駛。這是世界上一次性建設(shè)里程最長的高速鐵路，成為助推絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的引擎。蔡增樂攝（新華社發(fā)）
中圖近日，地處深圳中心城區(qū)的廣深港高鐵深圳福田站開通，成為亞洲最大的地下火車站。新華社記者盧漢欣攝
下圖一名乘客在展示津保鐵路G6272次列車車票，近日開通的該線路初期運(yùn)營時速200公里，與京滬高鐵、津秦高鐵等高鐵實現(xiàn)無縫連接。新華社記者李曉果攝
“傳送帶”是兩點之間利用索道傳送物品的工具。如今，在中國，城市之間也有了一種高效的“傳送帶”——高鐵。
中央城市工作會議對我國城市工作提出了更高的要求，明確要以城市群為主體形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。而高鐵，就是連接城市群之間的“傳送帶”，傳送的不僅僅是物，還有人和生活方式，甚至是文化精神。高效、便捷的高鐵網(wǎng)，讓城市之間的關(guān)聯(lián)度變得更加緊密，“城市圈”的格局也因此發(fā)生了深刻的變化。
為此，《經(jīng)濟(jì)日報》記者選取了幾個典型的“城市圈”樣本，看高鐵這一“傳送帶”為城市之間帶來了怎樣的變化。
樣本一：海南環(huán)島高鐵
“經(jīng)濟(jì)環(huán)”效益成倍放大
2015年12月30日，海南環(huán)島高鐵全線貫通，全長648公里，將海南12個市縣20個城鎮(zhèn)穿“珠”成“鏈”，打造出全球唯一的環(huán)島高鐵“經(jīng)濟(jì)環(huán)”。
“‘經(jīng)濟(jì)環(huán)’的形成，將深刻改變海南全島交通格局，全面提速海南國際島建設(shè)進(jìn)程。海南環(huán)島高鐵的通車運(yùn)營，不僅為東南亞海島高鐵建設(shè)運(yùn)營提供了樣板，更為全世界海島及沿海地區(qū)高鐵撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了示范。”廣鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
作為一個典型的海島，海南的城市大都風(fēng)光好、氣候佳、自然資源豐富，然而也存在先天的缺陷：交通不便，空間上和大陸隔離，產(chǎn)業(yè)分布上以沿海為主，各城市之間距離遠(yuǎn)、聯(lián)系弱。各個城市如同一顆顆明珠散落在各地，光芒不顯。而環(huán)島高鐵的開通，如同給這些明珠穿上了鏈子，最大程度發(fā)揮了它們的熠熠光彩。
一方面，經(jīng)濟(jì)要素的快速流動必將加劇各類經(jīng)濟(jì)活動。海南環(huán)島高鐵作為全球唯一的環(huán)島高鐵，區(qū)位優(yōu)勢十分突出，其途經(jīng)的12個市縣是人口稠密區(qū)，也是島內(nèi)主要的經(jīng)濟(jì)活動區(qū)。
環(huán)島高鐵貫通后，把島內(nèi)各主要城市都連接在同一線路之上，各種要素都可以利用環(huán)島高鐵快速流通，提高了資源流動效率。而且每個大城市周邊的次中心城市，都通過連接線接入環(huán)島高鐵，形成了多個重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點，充分發(fā)揮了空間上的優(yōu)勢，激活了各地新一輪發(fā)展的活力，島內(nèi)各地之間的經(jīng)濟(jì)交往速度加快。
另一方面，環(huán)島高鐵貫通后，結(jié)合粵海鐵路，島內(nèi)原本和大陸隔絕的多個城市，有了快速出島通道，加速了珠三角等經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度。目前珠三角企業(yè)已開始實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如恒大等商家日前已到海南布局，投資了上百億元的房產(chǎn)、旅游等項目。海南一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市也已開始著手產(chǎn)業(yè)承接，使沿線大量農(nóng)閑勞動力在家門口就可就業(yè)，為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展奠定了堅實基矗
樣本二：京廣、京滬等高鐵
“大動脈”串聯(lián)大城市圈
2016年1月8日，2015年度國家科技進(jìn)步獎特等獎頒給了京滬高鐵工程項目。這是對京滬高鐵科技創(chuàng)新技術(shù)方面的認(rèn)可。
與科技成果相比，京滬高鐵帶來的經(jīng)濟(jì)效益，同樣是熠熠生輝?！熬咚勹F路就像一條金絲帶，把沿線一顆顆珍珠穿起來，形成一個新的經(jīng)濟(jì)增長帶?！痹F道部副部長、京滬高速鐵路公司原董事長蔡慶華說。
與海南環(huán)島高鐵不同，京滬高鐵連接的是我國已經(jīng)形成的幾個重要的經(jīng)濟(jì)圈和城市圈，發(fā)揮更大的輻射作用。
中國鐵道科學(xué)研究院運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所副所長王懷相分析說，京滬高速鐵路建成后，環(huán)渤海地區(qū)和長三角地區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系更為緊密，兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間架起了一座能源、資本和人員快速流動的通道，將兩大經(jīng)濟(jì)圈連成片，使這個巨型“啞鈴式”經(jīng)濟(jì)帶成為在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略地位的“南北經(jīng)濟(jì)走廊”，成為我國東部沿海地區(qū)最繁榮且極具活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長軸”，很好地發(fā)揮了“城市圈”的輻射帶動作用。
同樣，京廣高鐵把環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈緊密地聯(lián)系在了一起，沿途6個省市的28個城市的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程大大加快；蘭新高鐵、貴廣高鐵和南廣高鐵將新疆、青海、甘肅、廣西等地更緊密地串聯(lián)起來，加快了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和東部地區(qū)人員、物資的流動。
“高速鐵路的發(fā)展帶來了時空距離的改變，不僅使城市之間可以更好地按照各自的比較優(yōu)勢配置資源，發(fā)揮出城市集聚的綜合優(yōu)勢；更重要的是，也可以增強(qiáng)不同‘城市圈’之間的分工合作，拉近不同經(jīng)濟(jì)區(qū)或經(jīng)濟(jì)帶的距離?？梢灶A(yù)見的是，以高鐵為紐帶的‘城市圈’和‘城市帶’，在不久的將來將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長極?！蓖鯌严嗳缡钦f。
樣本三：京津、津保等城際鐵路
相鄰城市“公交化”開行
在西安斯普瑞科技公司工作的王棟經(jīng)常乘坐高鐵往返于西安和渭南兩地，原來他是想把家搬到西安，高鐵開通后，他打消了這個念頭，對于他來說，20分鐘的車程，可能比西安市內(nèi)的交通時間還短?！案哞F不但為我們出行提供了更多的選擇，也為我們的生活方式提供了更多的選擇?！蓖鯒澱f。
數(shù)據(jù)告訴我們，和王棟持一樣看法的人越來越多，截至目前，西安北輻射至寶雞、渭南、延安、大荔等市、縣的動車數(shù)已達(dá)到日均143列，省內(nèi)短途客流占到了高鐵總發(fā)送數(shù)的60%，通過高鐵的連接，關(guān)中城市圈的人員、經(jīng)濟(jì)、文化交流更加活躍。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍指出，“城市圈”是不同城市合理分工、緊密協(xié)作而連接成的網(wǎng)絡(luò)。“城市圈”的發(fā)展，有利于提高城市發(fā)展的效率，實現(xiàn)城市共贏。在各城市圈越來越大、聯(lián)系越來越緊密的同時，城市圈內(nèi)部的分工發(fā)展也變得更加重要。
而高鐵的建設(shè)，為城市圈的發(fā)展打下了良好的連通基矗隨著路上時間的縮短，“城市圈”可能進(jìn)入“一小時圈”甚至“半小時圈”的發(fā)展階段。城市間的距離縮短了，彼此的分工協(xié)作就會更緊密，“城市圈”的整體競爭力也會逐步提升。
以最早的京津城際來看，京津城際的開通，在北京和天津形成了“半小時經(jīng)濟(jì)圈”，兩地之間的高鐵采取公交化的開行模式，車次多、間隔短，旅客從購票、進(jìn)站、乘車、出站各個環(huán)節(jié)越來越方便，基本實現(xiàn)了隨到隨走。一趟長編組列車可以運(yùn)送1000多人，最小每隔3分鐘就可以開出一趟列車。
時間的縮短推進(jìn)了京津兩地空間位置的“拉近”，加速了兩地人員流動，優(yōu)化了兩地的資源配置，改變了兩地人的生活觀念及習(xí)慣，有力地促進(jìn)了兩地的“同城化”和“一體化”。（經(jīng)濟(jì)日報記者齊慧）
(原標(biāo)題：高鐵為城市之間帶來怎樣的變化)
本文來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
