新年看新規(guī)民生新期盼
2016-01-11
新年伊始，一批涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新規(guī)開始實(shí)施。有哪些新規(guī)會(huì)讓百姓生活更便利，又有哪些會(huì)令群眾出行更安全？今日《民生》版特別梳理了新年新規(guī)中與交通民生有關(guān)的部分條款，敬請關(guān)注。
電動(dòng)汽車充電樁更安全
1月1日起，新修訂的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。此次5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂全面提升了充電的安全性和兼容性。
安全性方面，明確禁止不安全的充電模式應(yīng)用，能夠有效避免發(fā)生人員觸電、設(shè)備燃燒等事故，保證充電時(shí)對電動(dòng)汽車以及使用者的安全。兼容性方面，用戶僅需更新通信協(xié)議版本，即可實(shí)現(xiàn)新供電設(shè)備和電動(dòng)汽車能夠保障基本的充電功能。
點(diǎn)評：有了明確的要求，原本市場上不同品牌充電樁充電效率不同、無法兼容的局面有望改善，電動(dòng)汽車與充電設(shè)施的互聯(lián)互通得到推進(jìn)，電動(dòng)汽車充電將更有安全保障，電動(dòng)汽車用戶也將有更好的用車體驗(yàn)。
駕駛無人機(jī)須有駕照酒駕會(huì)被處罰
去年12月29日，中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《輕小無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》，對無人機(jī)飛行進(jìn)行了較為詳細(xì)的界定。第五條提出，民用無人機(jī)駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所駕駛的民用無人機(jī)的等級分類，符合咨詢通告《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》中關(guān)于執(zhí)照、合格證、等級、訓(xùn)練、考試、檢查和航空經(jīng)歷等方面的要求，并依據(jù)本咨詢通告運(yùn)行。第八條提出，民用無人機(jī)駕駛員在飲用任何含酒精的液體之后的8小時(shí)之內(nèi)或處于酒精作用之下或者受到任何藥物影響及其工作能力對飛行安全造成影響的情況下，不得駕駛無人機(jī)。
點(diǎn)評：《輕小無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》被圈內(nèi)人士認(rèn)定為首部無人機(jī)交規(guī)，今后，無人機(jī)的駕駛將有規(guī)可循。
收寄物品實(shí)名、驗(yàn)視更嚴(yán)格
在2016年全國郵政管理工作會(huì)議上，國家郵政局局長馬軍勝透露，今年將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國反恐怖主義法》，全面實(shí)施收寄驗(yàn)視制度，出臺(tái)《郵件、快件實(shí)名收寄實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行用戶身份核對和信息登記，企業(yè)要盡快建立用戶信息數(shù)據(jù)庫。
點(diǎn)評：這意味著今后收寄驗(yàn)視制度將被更加全面徹底地落實(shí)，無論個(gè)人還是企業(yè)，都需要更加重視物品收寄時(shí)的規(guī)范。
農(nóng)村居民出行更有保障
《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》要求盛地市級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對評定結(jié)果進(jìn)行抽查，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。同時(shí)，《辦法》要求負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個(gè)人要定期進(jìn)行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時(shí)，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。
點(diǎn)評：農(nóng)村公路路況評定作為評價(jià)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)決策的基礎(chǔ)顯得愈發(fā)重要。對農(nóng)村公路定期進(jìn)行路況巡查，保障了村路質(zhì)量，讓廣大農(nóng)村居民出行更安全便捷。
汽車維修售后服務(wù)價(jià)格更實(shí)惠
交通運(yùn)輸部、環(huán)保部、商務(wù)部、國家工商總局等八部委聯(lián)合發(fā)布的《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》中，第三條規(guī)定，汽車生產(chǎn)者應(yīng)以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，向所有維修經(jīng)營者及消費(fèi)者無差別、無歧視、無延遲地公開所銷售汽車車型的維修技術(shù)信息。汽車生產(chǎn)者同時(shí)應(yīng)向社會(huì)有關(guān)信息用戶公開車型維修技術(shù)信息。第十二條規(guī)定，汽車生產(chǎn)者應(yīng)為信息用戶提供可選擇的，能夠滿足臨時(shí)、短期或長期等不同信息使用需求的用戶訪問權(quán)限（即信息服務(wù)項(xiàng)目）。
點(diǎn)評：汽車維修技術(shù)信息的公開，將進(jìn)一步打破汽車售后服務(wù)市場的壟斷，給第三方汽車維修業(yè)帶來更大的發(fā)展空間，消費(fèi)者將獲得更加實(shí)惠的售后服務(wù)價(jià)格。
自學(xué)拿駕照將成為可能
去年年底，《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》出臺(tái)，提出試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛（非經(jīng)營性的小型汽車），在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供多種報(bào)考方式，考生可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場地。
優(yōu)化考試程序。逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。調(diào)整小型汽車夜間考試方式。逐步放寬殘疾人駕車條件。
點(diǎn)評：近年來，我國駕考需求非常旺盛。改革的推進(jìn)使駕駛?cè)俗詫W(xué)拿駕照成為可能，同時(shí)學(xué)車費(fèi)用將更便宜，報(bào)考的方式和時(shí)間將更自由，考試也更加方便。
車輛被盜搶可申請退稅
國家稅務(wù)總局發(fā)布的《車船稅管理規(guī)程（試行）》規(guī)定，對不屬于車船稅征稅范圍的純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車，應(yīng)當(dāng)積極獲取車輛的相關(guān)信息予以判斷，對其征收了車船稅的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以退稅。已經(jīng)繳納車船稅的車船，因質(zhì)量原因，車船被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款，退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。已完稅車輛被盜搶、報(bào)廢、滅失而申請車船稅退稅的，由納稅人納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
點(diǎn)評：今后，車船因質(zhì)量問題退貨或被盜均可申請退稅，納稅人利益得到更好地維護(hù)。
