安徽攻堅(jiān)超限超載新癥痼疾
2016-01-08
歲末年初,公路上車輛超限超載現(xiàn)象增多。在206國(guó)道安徽省宿州市埇橋超限超載檢測(cè)站,工作人員利用治超遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備、綜合流動(dòng)治超檢測(cè)車等,順利完成一次次的超限超載車輛檢測(cè)工作?!翱萍贾纬掳牍Ρ?,既減少了路面執(zhí)勤人力,也確保了路面的暢通?!眻瑯驒z測(cè)站站長(zhǎng)宋勝利說。
加快治超站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造、頒布省級(jí)治超地方性法規(guī)、與公安部門形成合力……近年來安徽加大治超力度,并取得一定成效。去年,安徽省貨運(yùn)車輛超限率下降到0.8%以下,交通事故率下降到13.6%,未發(fā)生一起因貨運(yùn)車輛超限超載引發(fā)的重特大交通事故。
科技開路補(bǔ)齊短板
近年來,安徽加快治超站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,改變了“人盯、車跑、手工記”的原始監(jiān)管方式。“2014年,安徽下?lián)苤纬a(bǔ)助資金7008萬元,用于全省137個(gè)治超站點(diǎn)升級(jí)改造;2015年,下?lián)?000萬元補(bǔ)助資金用于152個(gè)站點(diǎn)升級(jí)改造項(xiàng)目?!卑不帐〗煌ㄟ\(yùn)輸廳總工程師江宗法說。
各市也加大對(duì)治超工作的投入力度,宿州、池州、阜陽(yáng)等市均投入1000多萬元專項(xiàng)資金用于科技治超工作,阜陽(yáng)、宿州等市還列支治超執(zhí)法人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
高速公路一直是安徽治超中的短板。去年,安徽已建立滬蓉高速公路宿松治超站等高速公路治超站,并計(jì)劃用3年時(shí)間,將治超站覆蓋到全省所有高速公路收費(fèi)站。
2014年,安徽還頒布實(shí)施了國(guó)內(nèi)首部省級(jí)治超地方性法規(guī)——《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》,為治超工作提供了有力法律保障,將治超工作納入省政府對(duì)各市年度工作目標(biāo)管理績(jī)效考核中,多地交通、公安等部門通力合作,治超形成強(qiáng)大的合力。
痼疾未除新癥又現(xiàn)
雖然治超成效顯著,但是超限超載的現(xiàn)象依然存在,尤其是一些新癥出現(xiàn),考驗(yàn)著治超人員。
比如,平原地區(qū)道路網(wǎng)密布,檢測(cè)站固定在某一條道路上,對(duì)于一些故意繞站避行的超限超載車輛無計(jì)可施。一些不法司機(jī)跟流動(dòng)檢測(cè)車“打游擊”,躲避檢查。
工作人員在執(zhí)法過程中還發(fā)現(xiàn),一些不法司機(jī)“鉆空子”。在源頭治超方面,不少基層治超工作人員經(jīng)常吃“閉門羹”,明明知道涉事企業(yè)存在非法超限超載行為,但是無法取證。
安徽省路政總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)夏則長(zhǎng)認(rèn)為,各種影響道路運(yùn)輸車輛超限超載治理的深層次原因尚未消除,現(xiàn)有的治超工作體制機(jī)制亟待完善,治超進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段。
多方合力攻堅(jiān)補(bǔ)漏
針對(duì)治超新癥,安徽積極尋求“良方”。
據(jù)了解,安徽?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。多部門配合對(duì)貨源單位全天候監(jiān)管,抓住裝載、過磅、驗(yàn)票、出場(chǎng)四個(gè)環(huán)節(jié),堵住源頭漏洞,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管全覆蓋。
同時(shí),安徽嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊非法改裝和無牌無證車輛,堅(jiān)決取締非法車輛改裝、修理廠,建立責(zé)任倒查機(jī)制,確保處罰落到實(shí)處,對(duì)應(yīng)吊(注)銷相關(guān)證件而不予吊(注)銷的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。安徽還將修改完善現(xiàn)行處罰辦法,讓不法司機(jī)無可乘之機(jī)。
各地因地制宜,加強(qiáng)治超。去年,阜陽(yáng)市先后在105國(guó)道、305省道和202省道市內(nèi)路段設(shè)立3個(gè)聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn),每個(gè)聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)由交通路政執(zhí)法人員、公安特巡警、公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員等55名執(zhí)法人員組成,實(shí)行24小時(shí)不間斷執(zhí)法。宿州市多部門合力,強(qiáng)化源頭管控,共開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)4112次,查處非法超限超載貨車4652輛,取締非法裝載場(chǎng)72家,關(guān)閉石料廠56家,限期整改貨源單位10家。