長治市沁縣交通運(yùn)輸局關(guān)于開展“冬季行動(dòng)”有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施方案
2016-01-06
為貫徹落實(shí)盛市、縣委關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“冬季行動(dòng)”的通知精神，按照長治市沁縣委要求，在全縣開展“冬季行動(dòng)”現(xiàn)結(jié)合長治市沁縣交通運(yùn)輸局工作實(shí)際，制定“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為落實(shí)王儒林書記的重要指示精神，學(xué)習(xí)大同市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，積極開展“在棚戶區(qū)征收安置、項(xiàng)目手續(xù)辦理、招商引資、金融創(chuàng)新”等四個(gè)方面，緊緊圍繞“冬季行動(dòng)”工作重點(diǎn)。以“補(bǔ)短板、清障礙、抓落實(shí)”為行動(dòng)主題，以解決交通問題為導(dǎo)向，以拉清單方式，列明具體任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)，完成時(shí)限、工作措施，努力做到重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、指標(biāo)化。努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，打造我局信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍、為實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保證，確保我局“冬季行動(dòng)”開展順利實(shí)施。
二、“冬季行動(dòng)”開展時(shí)間范圍
按照盛市、縣委要求，從2015年11月開始至2016年3月15日，在全局開展為期4個(gè)半月的“冬季行動(dòng)”，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育“六權(quán)治本”項(xiàng)目落地，招商引資、扶貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善、環(huán)境整治和安全隱定八個(gè)行動(dòng)為重點(diǎn)。
三、開展具體內(nèi)容
重點(diǎn)開展五個(gè)方面
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、查找差距不足。要認(rèn)真開展“冬季行動(dòng)”，對(duì)照省委十屆七次全會(huì)作出的決策部署，結(jié)合學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，全面查找差距不足，深入查找當(dāng)前我局在交通發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和落實(shí)領(lǐng)域，特別是重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，廉潔和安全發(fā)展的要求，重點(diǎn)圍繞“十三五”末全面建成小康社會(huì)的硬指標(biāo)，把我局短板找出來，把問題想明白，把原因理清楚，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）圍繞中心任務(wù)，突出抓重點(diǎn)落實(shí)。開展“冬季行動(dòng)”，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委十屆七全會(huì)精神特別是王儒林書記的重要指示精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，規(guī)劃好2016年度工作，主要落實(shí)好一是省道南沁線（S322）沁縣至武鄉(xiāng)段改建工程項(xiàng)目全長22.5公里，其中我縣境內(nèi)16.249公里，立項(xiàng)工作，爭取早日立項(xiàng)早日開工建設(shè)。二是積極申報(bào)農(nóng)村公路“油返砂”、“通返不通”項(xiàng)目工程。三是積極申報(bào)縣鄉(xiāng)公路升檔提質(zhì)工程項(xiàng)目。
（三）落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)濃村公路管理養(yǎng)護(hù)。開展“冬季行動(dòng)”。要在今冬養(yǎng)護(hù)工作中，樹立正確的公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變“重建輕養(yǎng)”的觀念，真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實(shí)處，明確責(zé)任主體。按照“縣道縣管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管，縣級(jí)指導(dǎo)”的原則，積極探索各級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)模式，堅(jiān)持“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理”的模式，充分調(diào)動(dòng)村組干部及人民群眾的積極性，堅(jiān)持常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，群眾投工投勞與有償養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，樹立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綠化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公路。
（四）交通安全生產(chǎn)責(zé)任“重于泰山”。在交通安全生產(chǎn)上，我局著力抓好水、陸的安全生產(chǎn)管理，首先制定了沁縣交通運(yùn)輸局安全工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定和完善了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)安全工作責(zé)任制度，建立安全工作長效機(jī)制，促進(jìn)了交通運(yùn)輸市場的穩(wěn)定，按照“三關(guān)一監(jiān)督”工作，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，把客貨運(yùn)輸和危險(xiǎn)品運(yùn)輸作為重點(diǎn)，完善制度，嚴(yán)格職責(zé)，定期不定期對(duì)施工現(xiàn)嘗車站、停車嘗碼頭等重點(diǎn)位置進(jìn)行安全大檢查，協(xié)同安監(jiān)局、交警大隊(duì)制定了《道路運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理辦法》和《道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)方案》，協(xié)同交警大隊(duì)成立聯(lián)合打擊非法營運(yùn)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組，并開展常規(guī)化的聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)了道路運(yùn)輸市場的安全隱定，從源頭上治理了各種事故的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。開展“冬季行動(dòng)”要緊緊抓住交通運(yùn)輸管理過程中群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)輸市場健康有序發(fā)展。對(duì)客運(yùn)企業(yè)、出租汽車公司切實(shí)擔(dān)負(fù)起和履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。對(duì)所有參加2016年“元旦”、“春運(yùn)”道路旅客運(yùn)輸?shù)臓I運(yùn)車輛進(jìn)行全面安檢，嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全例檢制度，確保車輛技術(shù)狀況良好，并通過GPS定位平臺(tái)，對(duì)客運(yùn)車輛實(shí)行24小時(shí)有效監(jiān)控，有效地確保客運(yùn)車輛行車安全，旅客平安。
四、方法措施
為我局開展好此次“冬季行動(dòng)”活動(dòng)，采以以下工作措施，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。開展“冬季行動(dòng)”，要針對(duì)我局一些黨員干部中存在的“冬閑、終休、冬懶”，有的存在不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)深化“雙學(xué)”，深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委十屆七次會(huì)議精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的工作作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)新的省委班子夙興夜寐、深入調(diào)研，以上率下、嚴(yán)于律已的工作作風(fēng)，要充分發(fā)揮帶頭示范作用，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，在廣大黨員干部中旗幟鮮明地倡導(dǎo)“埋頭苦干光榮、庸懶散奢可恥”的工作理念，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍，不斷加強(qiáng)只爭朝夕，狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向。
（二）制定開展活動(dòng)方案。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，于近日召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究討論結(jié)合我局工作實(shí)際，制定操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的“冬季行動(dòng)”方案。同時(shí)建立工作檔案，出臺(tái)工作措施，明確責(zé)任分工，制定了活動(dòng)方案。
（三）找準(zhǔn)突出問題。我局抽調(diào)專人，盡快召開座談會(huì)，開通熱線電話，嚴(yán)格按照省委、市委、縣委要求四個(gè)方面明確任務(wù)，加快工作進(jìn)度，取得積極成效，在完成好今年工作的同時(shí)，認(rèn)真謀劃和做好明年工作，確?！笆濉遍_好局、起好步。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。我局要在開展“冬季行動(dòng)”按照上級(jí)時(shí)間、內(nèi)容、效果和四個(gè)方面的要求，以“補(bǔ)短板、清障礙、抓落實(shí)”為行動(dòng)主題，以解決交通問題為導(dǎo)向，”努力在拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富學(xué)習(xí)方法、健全學(xué)習(xí)制度、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果上深化學(xué)習(xí)教育。要把精讀原著與交流研討、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與警示教育有機(jī)結(jié)合起來，采取靈活多樣的方式，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)學(xué)深學(xué)透上抓實(shí)見效，在入心入腦上抓實(shí)見效、防止把學(xué)習(xí)局限于記筆記、湊字?jǐn)?shù)，照搬照抄，不深入思考，不觸及思想靈魂。
（二）要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。在開展“冬季行動(dòng)”中，我局要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，各股室站所要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益問題。對(duì)一些問題突出的股室站所，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛點(diǎn)聯(lián)系，通過傳導(dǎo)工作壓力，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，把我局開展的“冬季行動(dòng)”辦成示范點(diǎn)。
2015年12月18日
