地鐵小鎮(zhèn)，再造城市世外桃源
2016-01-06
建設(shè)中的南京地鐵四號(hào)線穿過仙林南部后劃過一道弧線，和地鐵二號(hào)線在城東繞了個(gè)圈，這個(gè)“圈”就是南京規(guī)劃的首個(gè)地鐵小鎮(zhèn)——青龍國(guó)際社區(qū)。2016年，仙林青龍片區(qū)建設(shè)將全面啟動(dòng)，昨日規(guī)劃部門接受記者獨(dú)家采訪，揭開其神秘面紗。
坐擁5座地鐵站
專供銀發(fā)族、“夾心層”
青龍片區(qū)地處滬寧高速、繞越高速、龍王山和規(guī)劃中的江南快速三環(huán)之間，原是西崗果牧場(chǎng)用地，秦淮河?xùn)|延兩條分支九鄉(xiāng)河、七鄉(xiāng)河一東一西環(huán)繞，山水、區(qū)位不可謂不佳，但由于距主城較遠(yuǎn)，過去一直未啟動(dòng)建設(shè)。如今地鐵二號(hào)線南大站、經(jīng)天路站傍依青龍北側(cè)，四號(hào)線東流、青龍、樺墅站選址南側(cè)，5座地鐵站呈環(huán)狀串起了整個(gè)片區(qū)，開發(fā)時(shí)機(jī)成熟。
“地處遠(yuǎn)郊，地鐵發(fā)達(dá)——青龍是南京第一個(gè)完全意義上的TOD模式（公共交通主導(dǎo)開發(fā)）城鎮(zhèn)，地鐵通車先于城市開發(fā)，我們要做足做好地鐵文章”，南京市規(guī)劃局棲霞分局局長(zhǎng)于建勛介紹，在清華同衡規(guī)劃研究院中標(biāo)的設(shè)計(jì)中，城鎮(zhèn)形態(tài)、功能配套圍繞地鐵站點(diǎn)展開，又從地鐵線延伸開去。尤其是四號(hào)線3個(gè)站點(diǎn)，根據(jù)所處區(qū)位條件不同，規(guī)劃為文化創(chuàng)意、假日休閑、綜合服務(wù)特色站點(diǎn)，“一站一品”，分別配套文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)辦公、旅游服務(wù)等功能，文教衛(wèi)體服務(wù)集中配置。接駁地鐵站點(diǎn)，青龍規(guī)劃了發(fā)達(dá)的中運(yùn)量公交（規(guī)劃有軌電車）、公共自行車等低碳交通，覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)。
青龍小鎮(zhèn)面積20平方公里，規(guī)劃人口18萬，主要吸納兩類居民，一是“銀發(fā)一族”，建設(shè)醫(yī)療康體發(fā)達(dá)的老齡化社區(qū)，規(guī)劃了地區(qū)養(yǎng)老—老年公寓—社區(qū)養(yǎng)老院—居家養(yǎng)老四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按老齡人口占總?cè)丝诘?0%預(yù)留養(yǎng)老設(shè)施；二是初次置業(yè)的“夾心層”，這里房?jī)r(jià)比主城便宜，進(jìn)城卻很方便。此外還在地鐵站布局了辦公、研發(fā)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，以利當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。
“偏居”田園小鎮(zhèn)
分享現(xiàn)代生活便利
都市人都有這樣的感受：身居鬧市，生活方便，可環(huán)境不佳；郊外置業(yè)，居住寬松，環(huán)境不錯(cuò)，卻上班太遠(yuǎn)，一些低密度住宅區(qū)入住率、集聚度低，商業(yè)不成氣候。青龍小鎮(zhèn)利用地鐵優(yōu)勢(shì)，克服兩者不足，卻結(jié)合二者優(yōu)勢(shì)，居民住在田園一樣的“世外桃源”，同時(shí)享受到現(xiàn)代生活的便利。
因此，青龍小鎮(zhèn)沒有片面追求“低密度”，而是有張有弛、疏密有致，地鐵站周圍高強(qiáng)度開發(fā)，建筑高度可以達(dá)到100米，局部可達(dá)150米，把地鐵的價(jià)值發(fā)揮到極致，距離地鐵漸遠(yuǎn)漸低，在近山和兩山之間的地區(qū)，高度降過24米，最低12米，等同于明城墻的高度控制，為的是顯山露水、彰顯生態(tài)。
“青龍小鎮(zhèn)將是個(gè)低碳、綠色小鎮(zhèn)，居民們一邊享受著緊湊高效的配套，一邊呼吸著清新的空氣、欣賞著郊野的美景”，設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人介紹，片區(qū)只有一半面積用于開發(fā)，山林水庫(kù)全部保護(hù)起來，沿路、沿河、沿山體綠帶布置慢行系統(tǒng)，人均綠地率將近20平方米，將近國(guó)家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)（11平方米/人）1倍。整個(gè)小鎮(zhèn)可滲透地面>
40%，從城市綠地到建筑屋頂，都要有雨水滯留措施，再生水管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，引來污水處理廠達(dá)標(biāo)排放水作為城市道路保潔、綠化之用。此外，片區(qū)內(nèi)的歷史記憶、美麗鄉(xiāng)村也將保護(hù)開發(fā)，建于民國(guó)時(shí)期西崗果牧場(chǎng)的茶園，以及全國(guó)文明村鎖石村，規(guī)劃為生態(tài)休閑片區(qū)，讓小鎮(zhèn)居民“記得住鄉(xiāng)愁”。
7個(gè)地鐵小鎮(zhèn)
擴(kuò)大城市置業(yè)版圖
南京地鐵四號(hào)線今年通車，青龍片區(qū)部分道路已經(jīng)建設(shè)，幾幅地上月掛牌，可以想見，東京多摩田園都市、巴黎郊區(qū)新城居民那樣居住郊外小城、悠閑乘車進(jìn)城的生活，不久將在青龍呈現(xiàn)。
像青龍這樣，南京規(guī)劃了7個(gè)地鐵小鎮(zhèn)，個(gè)性發(fā)展、“一鎮(zhèn)一特色”。江寧大方山處于紫金江寧、吉山軟件谷之間，地鐵3號(hào)、6號(hào)線從兩邊穿過，規(guī)劃為“科技生態(tài)小鎮(zhèn)”；浦口橋林是上汽產(chǎn)業(yè)基地，地鐵12號(hào)線終點(diǎn)站，將建設(shè)“汽車產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”；溧水石臼湖是蘇南第二大湖泊，寧高城際穿越，規(guī)劃建設(shè)休閑度假小鎮(zhèn)。
“地鐵小鎮(zhèn)是特大城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，符合城市化發(fā)展方向?！蹦洗蠼ㄖW(xué)院副院長(zhǎng)趙辰認(rèn)為，地鐵小鎮(zhèn)克服了圈層式擴(kuò)張的積弊，依托地鐵軸向布局。從法國(guó)、日本、新加坡的經(jīng)驗(yàn)看，地鐵小鎮(zhèn)距離主城15—30公里，坐地鐵三四十分鐘進(jìn)城，既相對(duì)獨(dú)立，又便捷通勤。南京借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，融入自己的特色，產(chǎn)鎮(zhèn)一體、住養(yǎng)（養(yǎng)老）一體，“蛙跳”式布局，這樣就避免城市攤大餅。如果這7個(gè)地鐵小鎮(zhèn)發(fā)展好，可集聚百萬人口。
地鐵小鎮(zhèn)不僅是南京城鎮(zhèn)體系的組成部分，還是地鐵可持續(xù)開發(fā)的抓手。南京共規(guī)劃了17條地鐵線，已通車3條線250公里，今年7線共建，以每公里四五億元造價(jià)計(jì)，是一筆巨額投資?！暗罔F+土地”是通行的開發(fā)模式，可在地鐵開建之前，主城站點(diǎn)附近地塊已開發(fā)殆盡，因此在遠(yuǎn)郊留地，白紙作畫開發(fā)地鐵小鎮(zhèn)，集約發(fā)展、環(huán)境友好，又拓寬了地鐵建設(shè)資金來源。
本報(bào)記者顧巍鐘
作者：顧巍鐘本文來源：新華報(bào)業(yè)網(wǎng)-新華日?qǐng)?bào)責(zé)任編輯：黃歡_NN1650
