貴州加速構(gòu)建高速公路經(jīng)濟(jì)帶
2016-01-04
滬昆高速公路貴州境紅楓湖大橋。韓雙喜攝
本報記者鄭洋李黔剛
2015年12月31日，貴州省縣縣通高速公路暨2016年交通重點項目集中開工儀式在貴陽至甕安高速公路清水河大橋舉行。貴州省委書記陳敏爾宣布，貴州省縣縣通高速公路目標(biāo)全面實現(xiàn)，并開啟“十三五”期新一輪交通建設(shè)。
“十三五”是貴州省脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝時期，也是交通建設(shè)大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。此次貴州省交通重點項目集中開工，標(biāo)志著貴州“十三五”交通建設(shè)新跨越的大幕已經(jīng)拉開。
大道連八方，寄托千秋夢想?？h縣通高速公路的夢想已經(jīng)實現(xiàn)，而到2020年建成“六橫七縱八聯(lián)”高速公路網(wǎng)，成為貴州高速公路建設(shè)上的新追求。
8年創(chuàng)造“貴州速度”
作為全國唯一一個沒有平原支撐的省份，貴州省高速公路建設(shè)難度大。
要致富，先修路。為了給貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實的交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐，貴州交通人迎難而上，到“十二五”收官之際，貴州省成為我國西部12?。▍^(qū)、市）中，第一個實現(xiàn)縣縣通高速公路的省份，高速公路網(wǎng)實現(xiàn)了從有到密的蛻變。
一組數(shù)據(jù)見證了貴州高速公路的大跨越歷程：貴州省高速公路通車?yán)锍虖?008年的不足1000公里，增至2015年的5128公里，通高速公路縣（市、區(qū)）數(shù)從2008年的28個增長到2015年的88個。
8年來，貴州省平均每年建成高速公路500公里以上，創(chuàng)造了高原山區(qū)建設(shè)高速公路的“貴州速度”。
“貴州速度”離不開“三個力”的支撐：
國家“給力”——國家發(fā)展改革委、交通運輸部等國家部委,對貴州交通的發(fā)展從資金、政策、要素保障上給予了大力支持。
自身“努力”——貴州省委、省政府在自身財力困難的情況下，每年擠出財政預(yù)算資金，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；地方政府千方百計籌措配套資金，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)。
借助“外力”——積極向社會開放，提供優(yōu)惠政策，采用“BOT＋EPC”、“BOT＋EPC＋政府補(bǔ)貼”等融資建設(shè)新模式，吸引和鼓勵各類大型企業(yè)集團(tuán)、民間資本，以相應(yīng)方式投資建設(shè)貴州高速公路。
盡管已成為全國為數(shù)不多縣縣通高速公路的省份，但貴州并不僅僅滿足于此。
環(huán)視貴州東西南北，一條總里程約2000公里，接連全省所有沿邊地區(qū)的高速公路正在加快建設(shè)中。
“十三五”期，貴州力爭建成和在建高速公路里程達(dá)到7000多公里以上，形成22個以上高速公路省際通道，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將更加完善、高速公路密度將進(jìn)一步提高。
地處西南腹地的貴州，將借力一條條出省通道，加快構(gòu)建與周邊?。▍^(qū)、市）有效銜接的發(fā)展新格局。貴州作為西南重要陸路交通樞紐的優(yōu)勢將日益凸顯。
適度超前帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“貴州高速公路覆蓋全省規(guī)劃的5個千億元、10個兩百億元、20個百億元重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及70多個國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)?！辟F州省交通運輸廳黨委書記、廳長王秉清表示。
據(jù)悉，目前貴州已形成15個高速公路出省通道，與珠江三角洲、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市群、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
一條高速路就是一條民生路。在貴州，每1億元高速公路的投資可直接產(chǎn)生1800個就業(yè)崗位，僅在高速公路建設(shè)三年大會戰(zhàn)期間，就拉動GDP增長1萬多億元，創(chuàng)造了455萬個就業(yè)崗位。
隨著縣縣通高速公路目標(biāo)的實現(xiàn)，山地貴州已成為“人暢其行、貨暢其流”的“高速公路平原”。
借助這一變化，貴州目前正在積極規(guī)劃“高速公路經(jīng)濟(jì)帶”，包括現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)正在崛起，絡(luò)繹不絕的電商，也正將大山里的特產(chǎn)越來越多越來越快地送往山外。此外，富士康、微軟、西門子、阿里巴巴等國內(nèi)外大型企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，貴州在開放創(chuàng)新、八方助力的優(yōu)良環(huán)境中，人流、物流、資金流、信息流逐步集聚，大數(shù)據(jù)、大健康等重要產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前行。
“縣縣通高速公路不是終點?！蓖醣灞硎荆笆濉比允琴F州高速加快成網(wǎng)的關(guān)鍵期，貴州交通將繼續(xù)保持適度超前、加速發(fā)展的態(tài)勢，繼續(xù)完善以高速公路為骨架、國省干線為支撐、縣鄉(xiāng)公路為脈絡(luò)、通村公路為基礎(chǔ)的公路網(wǎng)絡(luò)體系，加快促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)貴州與全國同步全面建成小康社會的需要。
