詳解高速收費(fèi)泉州灣大橋其實(shí)并沒有那么“貴”
2015-05-13
泉州灣大橋?qū)⒂?月12日正式通車。屆時(shí)泉州灣天塹變通途，市民驅(qū)車跨越泉州灣最快僅需8分鐘，極大地拉近了泉州灣兩岸的距離。同時(shí)，石獅、晉江部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)驅(qū)車北上臺(tái)商區(qū)、惠安、福州等地，臺(tái)商區(qū)南下晉江、石獅、廈門等地的里程時(shí)間都將縮短，大大方便了群眾出行。
此前，福建省人民政府公布泉州灣大橋車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引起群眾關(guān)注。那么，實(shí)際上大橋是如何收費(fèi)的？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定的？相比國(guó)內(nèi)其他橋梁是高是低？我們來算一筆“經(jīng)濟(jì)賬”。
環(huán)路計(jì)費(fèi)按“最小費(fèi)額”
惠安到石獅收費(fèi)不變省路省時(shí)又省油
泉州灣大橋建成通車后，將與已建成的沈海高速泉州段、南惠高速、晉石高速等高速公路形成環(huán)路。那么從福州等地前往石獅的車輛，到了惠安后，便有兩條高速路徑可走，一條是行駛南惠高速和即將通車的泉州灣大橋，另一條則是以往常走的沈海泉州段、晉石等高速公路。目前，福建省高速環(huán)路計(jì)費(fèi)原則為“最小費(fèi)額”。所謂“最小費(fèi)額”，即在兩個(gè)收費(fèi)站間若存在多條路徑，則無論車輛行駛哪條路徑，均按最小的收費(fèi)額收取通行費(fèi)。
以一類車從惠安至石獅為例，泉州灣大橋通車后，有兩條高速行駛路徑，路徑一是從惠安上高速，在草埔園樞紐互通轉(zhuǎn)入南惠高速，行駛至錦水樞紐互通轉(zhuǎn)入泉州灣大橋至石獅（新塘互通），里程為39.8公里，約需23分鐘，按已公布的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，約為50元。路徑二是從惠安上高速，沿沈海高速泉州段，行駛至內(nèi)坑樞紐轉(zhuǎn)晉石高速，行駛至石獅（新塘互通），里程為51.5公里，約需31分鐘，收費(fèi)額為25元。從里程方面的優(yōu)勢(shì)看，駕駛員將選擇里程短的路徑一，同時(shí)，根據(jù)環(huán)路“最小費(fèi)額”計(jì)費(fèi)原則，路徑二收費(fèi)額小于路徑一，實(shí)際收費(fèi)額按路徑二25元收費(fèi)額計(jì)收，此時(shí)大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不起作用。如此，行走路徑一，享受路徑二的收費(fèi)額，而且還比路徑二節(jié)約時(shí)間8分鐘，縮短里程11.7公里，節(jié)省油耗近10元。
在環(huán)路“最小費(fèi)額”的計(jì)費(fèi)規(guī)則下，泉州灣大橋通車后，不僅來往石獅與惠安的車輛能在收費(fèi)不變的前提下，享受到方便快捷實(shí)惠的行車體驗(yàn)，就連石獅前往福州方向的車輛，泉州臺(tái)商投資區(qū)前往廈門方向的車輛，也將在收費(fèi)不變的情況下，省路省時(shí)又省油，大大方便了沿途的企業(yè)和群眾。
石獅北到泉州東最快4分鐘
費(fèi)用增加不多省時(shí)可達(dá)30分鐘以上
泉州灣大橋新設(shè)3個(gè)落地互通，即石獅北（石湖港）、泉州東（秀涂港）、臺(tái)商區(qū)（張坂），泉州灣兩岸的企業(yè)、群眾可以就近上高速，石獅、臺(tái)商投資區(qū)兩地的交通里程大大拉近，那么問題來了，大橋區(qū)間內(nèi)（即石獅到臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)路段）又是如何收費(fèi)的呢？走跨海大橋會(huì)不會(huì)比較實(shí)惠呢？
我們具體來算一筆賬：泉州灣大橋建成通車后，跨越泉州灣最快僅需8分鐘，而從南岸的石獅北（石湖港）到北岸的泉州東（秀涂港）里程6.9公里，用時(shí)僅4分鐘，收取通行費(fèi)20元，油耗僅需5.5元。以往，車輛從石獅北（石湖港）到泉州東（秀涂港）需繞行沿海大通道，全程約26公里，用時(shí)約36分鐘，估算油耗20.8元。相比之下，走高速路花費(fèi)增加不到5元，時(shí)間卻縮短了半個(gè)小時(shí)。
此外，從石獅到泉州東（秀涂港）走泉州灣大橋里程約13公里，實(shí)際收費(fèi)30元，用時(shí)約10分鐘，估算油耗約10元。以往車輛從石獅到泉州東（秀涂港）需繞行沿海大通道，里程約28公里，用時(shí)約42分鐘，估算油耗約23元。相比之下，走泉州灣大橋，縮短里程15公里，節(jié)省油耗13元，雖然通行費(fèi)和油費(fèi)相抵之后多出約17元的費(fèi)用，但時(shí)間上卻縮短了30多分鐘，從節(jié)能和省時(shí)方面考慮還是比較劃算的。
跨海工程造價(jià)成本高
費(fèi)率處國(guó)內(nèi)同類橋隧中等水平
根據(jù)省政府批復(fù)，泉州灣大橋的收費(fèi)車型分類和收費(fèi)系數(shù)，按照福建省現(xiàn)行高速公路的收費(fèi)車型分類標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)系數(shù)執(zhí)行。泉州灣大橋各類收費(fèi)車型費(fèi)率按小型車每車公里2.68元計(jì)算。其中，一類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2.68元/車公里，二類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5.36元/車公里，三類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為7.50元/車公里，四類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為8.04元/車公里，五類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為9.38元/車公里。
同時(shí)，北接線各類收費(fèi)車型費(fèi)率按小型車每車公里0.60元計(jì)算。其中，一類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.60元/車公里，二類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.20元/車公里，三類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.68元/車公里，四類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.80元/車公里，五類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2.10元/車公里。
對(duì)于載貨類汽車，將實(shí)行計(jì)重收費(fèi)。其中，泉州灣大橋基本費(fèi)率為0.428元/噸公里，北接線基本費(fèi)率為0.090元/噸公里。
按照福建省高速公路的計(jì)費(fèi)辦法，從泉州東（秀涂港）到臺(tái)商區(qū)（張坂）為5元；石獅北（石湖港）到泉州東（秀涂港）、臺(tái)商區(qū)（張坂）分別為20、25元；石獅到石獅北（石湖港）、泉州東（秀涂港）、臺(tái)商區(qū)（張坂）收費(fèi)站的一類車費(fèi)用分別為15、30、35元。
那么，跨海大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為何較陸上高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高？
據(jù)了解，主要原因在于跨海工程造價(jià)成本高，從還貸的角度考慮，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。以泉州灣大橋?yàn)槔?，建設(shè)概算投資69.23億元，根據(jù)估算，跨海部分每公里造價(jià)3.8億元，是陸上高速公路0.8―1億元的造價(jià)成本的5倍左右，目前陸上高速基本按每公里0.55―0.6元，則跨海部分的基本費(fèi)率應(yīng)在2.75以上，同時(shí)后期泉州灣大橋的養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)成本也比陸上高速大得多，投入的財(cái)力物力確實(shí)比較多，這也客觀上導(dǎo)致其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。
據(jù)悉，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由福建省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局在交通部公路科學(xué)研究院專題研究的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)測(cè)算的方式確定，與國(guó)內(nèi)已建成的虎門、杭州灣、舟山、青島灣、廈漳5座跨海大橋和江蘇省跨長(zhǎng)江大橋的收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)相比，處于國(guó)內(nèi)同類橋隧費(fèi)率的中等水平。
此外，泉州灣大橋?yàn)槭召M(fèi)還貸高速公路，建設(shè)資金來自中央專項(xiàng)基金、省級(jí)投資、地方投資及銀行貸款，其中銀行貸款比例為65%，約45億元，收費(fèi)年限15年。
推薦使用ETC（閩通卡）
節(jié)假日按規(guī)定免費(fèi)通行
目前，福建省正大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)技術(shù)，根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳和物價(jià)局《關(guān)于同意高速公路電子收費(fèi)車輛通行費(fèi)施行差異優(yōu)惠的通知》（閩交財(cái)〔2015〕11號(hào)）精神，通行泉州灣大橋的車輛使用閩通卡、采用電子繳費(fèi)方式可享受車輛通行費(fèi)2%或5%的優(yōu)惠。該辦法符合國(guó)家有關(guān)通行費(fèi)管理的政策規(guī)定，最可行、也比較經(jīng)濟(jì)。
同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，在春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等四個(gè)重大節(jié)假日的免費(fèi)通行時(shí)間內(nèi)，7座以下（含7座）的小型客車通過泉州灣大橋可享受免費(fèi)。根據(jù)國(guó)家和福建拾綠色通道”的有關(guān)政策，符合條件的運(yùn)載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛也可免征通行費(fèi)。
