交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法（試行）的通知
2015-03-14
交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法（試行）的通知
各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)工作考核，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾安全便捷出行需求，現(xiàn)將《全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法〈試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
交通運(yùn)輸部
2015年2月28日
全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法
（試行）
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)工作考核，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾出行需求，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見》（交公路發(fā)〔2014〕198號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國所有開通運(yùn)營一年以上的高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)，下同）。
第二章評定原則和標(biāo)準(zhǔn)
第三條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作堅(jiān)持公開、公平、公正和服務(wù)導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級評定、動態(tài)管理的原則。
第四條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級由高到低分為百佳示范、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級。其中：停車區(qū)的服務(wù)質(zhì)量等級分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級。
第五條達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評定，無名額限制。百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)在達(dá)到規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照好中選優(yōu)的原則評定。為鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，各盛自治區(qū)、直轄市的百佳示范和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的評定名額，原則上不得超過已開通運(yùn)營一年以上服務(wù)區(qū)總數(shù)的5%和20%。
第六條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定內(nèi)容主要包括公共衛(wèi)生間、公共場區(qū)、餐飲、便利店、加油（加氣、充電）站、車輛維修站、客房、綜合服務(wù)和基礎(chǔ)管理的服務(wù)質(zhì)量。其中：停車區(qū)評定內(nèi)容主要包括公共衛(wèi)生間、公共場區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。具體記分標(biāo)準(zhǔn)按照《全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定記分標(biāo)準(zhǔn)》（附件）執(zhí)行。
第七條全國達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為800分。單項(xiàng)考核得分率大于70%且總得分大于700分的，評定為達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)；單項(xiàng)考核得分率小于或等于70%以及總得分小于700分的，評定為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。其中，達(dá)標(biāo)停車區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)為200分。考核得分大于或等于160分的，評定為達(dá)標(biāo)停車區(qū)；考核得分小于160分的，評定為不達(dá)標(biāo)停車區(qū)。
第八條全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為900分。單項(xiàng)考核得分率大于70%且總得分大于800分的，根據(jù)本盛自治區(qū)、直轄市的評定名額并按照得分由高到低的順序，評定為優(yōu)秀服務(wù)區(qū)。得分符合前述條件但按序排名超出評定名額的，評定為達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。
第九條全國百佳示范服務(wù)區(qū)的記分標(biāo)準(zhǔn)滿分為1000分。單項(xiàng)考核得分率大于70%且總得分大于900分的，根據(jù)本盛自治區(qū)、直轄市的評定名額并按照得分由高到低的順序，確定為候選百佳示范服務(wù)區(qū)。得分符合前述條件但按序排名超出評定名額的，評定為優(yōu)秀服務(wù)區(qū)。
第三章組織和管理
第十條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作歸口交通運(yùn)輸部公路局管理。具體組織實(shí)施工作由中國公路學(xué)會會同各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)。
第十一條中國公路學(xué)會組織各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門與相關(guān)行業(yè)專家，成立全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定委員會（以下簡稱全國評定委員會），負(fù)責(zé)全國評定的部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門組織本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路運(yùn)營管理單位與相關(guān)行業(yè)專家，成立省級高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定委員會（以下簡稱省級評定委員會），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評定的組織和實(shí)施工作。
第十二條全國達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)評定工作由省級評定委員會組織實(shí)施。全國百佳示范服務(wù)區(qū)經(jīng)省級評定委員會審核同意后，報(bào)全國評定委員會核查評定。
第十三條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作每兩年開展一次，不收取評定費(fèi)用。
第四章評定程序及方法
第十四條高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理單位于評定年份的7月31日前開展自評，并將自評結(jié)果以及定級申請報(bào)送省級評定委員會。
第十五條省級評定委員會于評定年份的8月31日前，開展考核或檢查，并結(jié)合日常明查暗訪和公眾滿意度調(diào)查情況，評定優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)，并將評定結(jié)果報(bào)送全國評定委員會備案。對申報(bào)全國百佳示范服務(wù)區(qū)的，省級評定委員會審核同意后，報(bào)全國評定委員會核查評定。
第十六條全國評定委員會于評定年份的9月30日前，組織考核檢查，結(jié)合日常明查暗訪等相關(guān)情況，對各地申報(bào)的全國候選百佳示范服務(wù)區(qū)進(jìn)行初步評定。
第十七條服務(wù)質(zhì)量等級初步評定結(jié)果全部產(chǎn)生后，由全國評定委員會統(tǒng)一匯總，并通過交通運(yùn)輸部網(wǎng)站集中公示，接受社會監(jiān)督。公示期為一個(gè)月。對公示期滿無異議或經(jīng)核查異議不成立的服務(wù)區(qū)，由全國評定委員會組織命名和授牌，并通過媒體公布。
第十八條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)識和證書式樣由全國評定委員會統(tǒng)一設(shè)計(jì)。百佳示范服務(wù)區(qū)的標(biāo)識和證書，由全國評定委員會制作與核發(fā)。優(yōu)秀和達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)的標(biāo)識和證書，由省級評定委員會按照規(guī)定式樣和要求制作與核發(fā)。服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)識須置于服務(wù)區(qū)最明顯位置。
第十九條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定結(jié)果有效期為兩年。已評定為達(dá)標(biāo)以上等級的服務(wù)區(qū)兩年后未繼續(xù)參加等級評定的，原評定等級廢止，相關(guān)標(biāo)識和證書由原核發(fā)單位收回。
第二十條對評定為不達(dá)標(biāo)的服務(wù)區(qū)，省級交通運(yùn)輸主管部門要掛牌督辦，責(zé)令限期整改。限期內(nèi)未按規(guī)定要求完成整改的，按照未履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)的情形，嚴(yán)肅處理，在本盛自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開通報(bào)，并將有關(guān)情況報(bào)告全國評定委員會。
第二十一條全國和省級評定委員會應(yīng)健全和完善工作制度，結(jié)合公眾舉報(bào)投訴情況，加強(qiáng)定期檢查或不定期抽查；對服務(wù)質(zhì)量明顯下降，已達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)區(qū)，要責(zé)令限期整改；限期內(nèi)未按規(guī)定要求完成整改的，相應(yīng)降低評定等級。
第二十二條發(fā)生群體性中毒事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，即為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)；已被評定為達(dá)標(biāo)以上等級服務(wù)區(qū)發(fā)生前述情況的，撤銷其評定等級，降為不達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)。
第二十三條已評定等級的服務(wù)區(qū)因改擴(kuò)建等原因停止運(yùn)營的，暫時(shí)中止其等級；待恢復(fù)運(yùn)營后，按照原申請等級重新評定。
第二十四條被撤銷評定等級的服務(wù)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按照省級交通運(yùn)輸主管部門的整改意見實(shí)施整改。整改驗(yàn)收合格并保持一年時(shí)間后，可重新申請等級評定。
第五章附則
第二十五條全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定實(shí)施方案和記分細(xì)則由全國評定委員會制定并組織實(shí)施。
第二十六條各盛自治區(qū)、直轄市百佳示范服務(wù)區(qū)和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)評定名額，由全國評定委員會結(jié)合高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)量變化和服務(wù)質(zhì)量等情況綜合研究確定。
第二十七條本辦法由交通運(yùn)輸部公路局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法從印發(fā)之日起施行。
附件1.doc附件2.doc
