我國民航首試航時時刻拍賣烏魯木齊航空成標王
2015-12-30
廣州白云機場航班時刻對拍賣會收官，九組“黃金”時刻吸引了超過30家國內航空公司參與競買，據媒體報道春秋航空、九元航空、吉祥航空、多彩貴州等民營航空公司更是由公司一、二把手親自帶隊競買，現場氣氛十分熱烈。多個時刻喊出一億元以上高價，西藏航空前來競拍的人士對記者感嘆：“沒想到這么貴?！?br />
廣州機場9組黃金時刻分別被多彩貴州航空（第1組）、深航（第2組、第7組）、南航（第3組、第6組）、烏魯木齊航空（第4組）、東航（第5組）、廈航（第8組）、珠海航空（第9組）7家航空公司拍得，烏魯木齊航空出價9099萬元成為“標王”。本次時刻拍賣拍出總價超過5.5億，多為四大航及旗下公司拍得，民營航空多數空手而歸。
【現晨拍賣采取第二價格密封投票
據《廣州白云機場航班時刻資源市場配置改革試點實施細則》（下稱《細則》），本次航班時刻拍賣采用“第二價格密封拍賣”的方式，即參加競拍的航空公司提交密封的交易價格，出價最高者獲勝，但只需支付第二高的價格取得該時刻。
業(yè)內分析，這種方式有利于提高競買人的積極性，航企不用考慮其他競爭對手的報價，僅考慮該時刻對自身所帶來的效益進行真實估值。
【爭奪焦點】明年新增的9組航班時刻
這是建國以來首次試行以拍賣方式分配航班時刻，行政分配慣例由此打開突破口。拍賣標的為廣州白云機場2016年新增的9組航班時刻。中標者獲得未來三年的使用權。
參加拍賣的航班時刻組合都在10至21點的黃金時段內，如降落時間10時段、起飛時間11時段為一組，或降落時間20時段、起飛時間21時段為一組，共9組。通過拍賣競得的航班時刻只能用于國內干線或支線客運飛行，三年使用權自2016年1月31日至2019年1月30日。
拍賣試點采取無底價起拍，只要具有獨立法人資格、取得專業(yè)認證、且兩年內未發(fā)生航空器飛行事故的航空公司都能按照《細則》要求，參與這次航班時刻拍賣。
《細則》還允許航空公司獲得時刻后在次級市場交易，即拍賣獲得的時刻可在次級市場交換、轉讓、出售、出租。
時刻有多么滴重要~
時刻是決定航班價格的重要因素，對航空公司的收入影響重大。某航空公司市場部人士舉例，相同運營成本的航線在不同時刻的機票售價可能相差數倍，航班繁忙的時段（7點至22點）都是搶手資源。
目前，國內航班時刻分配主要遵循的是行政主導下的“祖父條款”，即航空公司在冬春、夏秋兩個航季都申請同一時刻并獲得批準，以后就有可能變成固定航班繼續(xù)使用。歷史原因造成國有三大航掌握多數時刻資源。
“歷史時刻優(yōu)先”原則下，市場后來者難以從三大航“虎口奪食”，獲得旅客吞吐量排名前列機場的黃金時刻。但首都、白云、虹橋等十大機場卻覆蓋了中國三分之二強的民航市場份額和絕大多數高收益航線。
小航空公司何以翻身
市場資源通過行政主導分配，同時造成權力尋租。近年來，涉及航班時刻尋租的民航系統(tǒng)腐敗案層出不窮，近有持續(xù)發(fā)酵的劉德華案，遠及當年轟動一時的黃登科案。通過市場方式配置航班時刻，被看作提高稀缺資源利用效率的改革方向。
然而引入“時刻拍賣”同樣會帶來新的問題。有行業(yè)分析師對記者表示擔憂：小的航空公司由于財力有限，在黃金時段競爭中的劣勢局面難以改變。
此次試點拍賣的廣州白云機場是中國第二繁忙的機場，2014年旅客吞吐量近5500萬人次，僅次于北京首都國際機場的8600萬人次。該數據在2015年上半年實現同比上漲18.3%，已超過2700萬人次。
