任仁：打造貴州高速公路文明服務“兩個窗口”
2015-12-29
專訪貴州高速公路集團有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理任仁
問題一：2008年貴州高速公路通車里程僅933公里，時隔七年，2015年全省高速公路通車里程將突破5100公里，通高速公路縣（市、區(qū)）數(shù)也隨之縱身一躍，從28個到全省覆蓋。這其中，作為我省高速公路建設的一支主力軍，貴州高速公路集團有限公司都做出了哪些努力，取得了哪些成績？
貴州高速公路建設投資規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工難度大，突出體現(xiàn)了集聚優(yōu)勢謀發(fā)展，集中力量辦大事的特點。在省委省政府的正確指引下，在交通運輸部的大力扶持下，在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下，在省直各部門、各市（州）黨委政府的積極支持下，在各金融機構(gòu)的大力幫助下，貴州高速公路集團有限公司在高速公路建設方面取得了較大成效，以“十二五”為例：
一是規(guī)?？偭看?。五年共建成高速公路1956.6公里，是“十一五”建成總里程的2.4倍。累計建成高速公路3455公里，連通省內(nèi)9個市（州）75個縣。
二是融資總量大。通過直接融資、間接融資、創(chuàng)新融資、項目融資等多渠道共融資2005.1億元，是“十一五”的2.54倍，為實現(xiàn)縣縣通高速提供了有力的資金保障。
三是拉動作用強。完成投資1595億元，是“十一五”的2.44倍，約直接拉動GDP增長6380億元，提供就業(yè)崗位287萬個，消耗鋼材395萬噸、水泥2344萬噸，為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了貢獻。
四是安全質(zhì)量好。十二五期間凱羊項目、惠羅項目先后5次榮獲全省高速公路施工標準化開展暨平安工地建設活動優(yōu)秀單位，另有14個施工合同段榮獲全省高速公路“平安工地施工標準化”示范創(chuàng)建標段優(yōu)勝單位，1個合同段獲得全省交通建設工程“小型構(gòu)件預制場建設優(yōu)秀單位；凱羊項目還獲得交通運輸部和國家安監(jiān)總局公路水運建設“平安工程”稱號；思劍項目烏江特大橋榮獲國內(nèi)建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽—魯班獎，等等。
這些成效充分說明貴州高速公路集團有限公司是一支招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的堅強隊伍。在這個過程當中，我們還涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀集體和優(yōu)秀個人，5年來共有85個先進集體、33個先進個人獲得省部級以上的榮譽表彰。
問題二：在山高谷深，山阻水隔的貴州大地上鋪設一條條高速公路難度之大，貴州高速公路集團有限公司在項目建設上如何攻堅克難創(chuàng)新技術(shù)，成就了哪些令人矚目的工程？
貴州位于丘陵向平原過渡的地帶上，地形起伏大、地質(zhì)復雜、溝壑縱橫、卸荷型裂隙發(fā)育，不但高速公路橋隧比比其他地區(qū)高出25%以上，而且高墩大跨度特殊橋梁更多，施工場地有限。貴州高速公路集團有限公司在建設過程中，注重新材料、新技術(shù)、新工藝的研究和應用，積極組織橋梁、隧道、高邊坡等方面科研課題攻關(guān)，經(jīng)過多年的技術(shù)創(chuàng)新積累，建立了豐富成熟的山區(qū)高速公路建設創(chuàng)新技術(shù)，獲得國家科技進步二等獎、中國土木工程（詹天佑）大獎、貴州省科技進步一等獎(4次)等省部級科技獎項40多個，其中部分創(chuàng)新科研成果獲得重大突破，處于在全國交通系統(tǒng)前列，如大跨徑橋梁、隧道用阻燃瀝青混凝土、機制砂高性能混凝土、隧道光環(huán)境研究、高液限土（紅巖土）填筑高速公路路基、HRB500級鋼筋應用、LNG清潔能源替代柴油加熱瀝青混凝土等，僅三年會戰(zhàn)期間就申請個項專利46項，授權(quán)專利25項。今年即將建成通車的畢都高速公路被交通運輸部列為科技示范路,兩項課題通過交通運輸部立項,一項課題列為省重大科技專項。
在完備、領(lǐng)先的技術(shù)支撐下，貴州高速公路集團有限公司已建及在建300米以上主跨橋梁共11座，其中鎮(zhèn)勝公路壩陵河大橋建成時是“山區(qū)鋼桁梁最大跨徑（主跨1088米）國內(nèi)第一，懸索橋世界第六”的橋梁，隧道錨維世界第一(當時排名)；水盤公路北盤江特大橋是世界首創(chuàng)的空腹式連續(xù)剛構(gòu)（跨徑為82.5＋220＋290＋220＋82.5米）；織納公路龍井河特大橋是全國唯一的曲線矮塔斜拉橋（平曲線半徑855米）；畢都公路北盤江大橋是目前世界第二大跨徑的鋼桁架梁斜拉橋(主跨720米)；畢都公路總溪河特大橋是目前全省最大跨徑的鋼管混凝土（主跨360米）上承式拱橋等。
問題三：近年來，貴州高速公路建設蹄疾步穩(wěn)。同時，我省也在大力創(chuàng)建“多彩貴州·最美高速”。為建設群眾滿意交通，抓好高速公路的運營管理必不可少，貴州高速公路集團有限公司在這方面進行了哪些有益的探索？
隨著高速公路路網(wǎng)的不斷完善，全省各地從對高速公路項目的高度需求逐步轉(zhuǎn)向?qū)Ω咚俟贩盏母叨汝P(guān)注。我們按照“形成一道風景線，培育一個服務業(yè)”的總要求，打造展示貴州名優(yōu)特商品和高速公路文明服務“兩個窗口”，做好服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾安全便捷出行、保障民生和重要招商引資活動的“三個服務”，全面推進“多彩貴州·最美高速”創(chuàng)建工作。
一是加快形成功能配套、布局合理的服務區(qū)。2015年11月，我公司水洋灣、久長等2對服務區(qū)被評為全國百佳示范服務區(qū)。我們以此為帶動，加快了烏江、云峰、紅果、仁懷、桐梓、遵義等服務區(qū)創(chuàng)建全國優(yōu)秀服務區(qū)的工作，并帶動其他服務區(qū)的功能完善和改擴建。
二是加快形成風貌獨特、簡潔實用的收費站。已陸續(xù)投入20億元資金對78個收費站進行了改擴建和天棚、景觀改造，共新增車道220個，目前已完成61個收費站改造工作，形象和環(huán)境進一步改善,通行能力進一步提升。
三是加快形成貴州服務區(qū)特色商品經(jīng)營市常貴州最美高速商貿(mào)有限公司2014年成立后，采用實體專賣店與電子商務相互補充的方式致力于整合和推廣貴州“煙、酒、茶、藥、食品”五張名片，取得了貴州茅臺酒在省內(nèi)外公路系統(tǒng)、高速公路服務區(qū)門店和最美高速電商平臺的總代理資格，與湄潭栗香茶業(yè)等達成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，2015年4月，獲得了由何力副省長頒發(fā)的省科技廳50萬元科技創(chuàng)新券，成為全省首批獲得最高額度科技創(chuàng)新券的三家企業(yè)之一。2015年4月25日，貴州名優(yōu)特商品在浙江省高速公路臺州服務區(qū)專賣店揭牌開業(yè)。2015年8月20日，與阿里巴巴下屬企業(yè)合作建立的“最美高速—名特優(yōu)商品專賣”電商平臺正式上線，匯集了全省30多個商家，500多種商品。
四是加快形成融入本土、自然和諧的沿線景觀。組織對2012年以前建成的貴清、鎮(zhèn)勝、貴遵、板江等高速公路沿線綠化景觀進行升級改造，合計里程為1413.66公里；加快打造貴陽至遵義、貴陽至清鎮(zhèn)、清鎮(zhèn)至黃果樹高速公路文明樣板路。
五是加快形成科學規(guī)范、功能完善的智能交通建設和完善標志系統(tǒng)。2015年，我司負責實施的全省高速公路ETC與全國聯(lián)網(wǎng)于6月30日實現(xiàn)；黔通卡用戶累計超過50萬戶；利用12328平臺、“黔通途”APP、沿線可變情報板、門戶網(wǎng)站、官方微信、微博等多種手段發(fā)送道路服務信息150萬條，有效推動和提升了高速公路通行服務質(zhì)量；對標志設置進行了規(guī)范，整改完善了348處；加快9大區(qū)域中心與省中心監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，實現(xiàn)高速公路智能化水平大幅提升。
問題四：以路筑夢，貴州高速公路集團有限公司在未來的發(fā)展道路上，將如何更好地為貴州交通建設跨越發(fā)展推波助瀾？
從建設方面來講，要在認真總結(jié)“十二五”，尤其是三年會戰(zhàn)期間項目融資、建設的經(jīng)驗和得失的基礎(chǔ)上，以貴州高速先鋒品牌創(chuàng)建促進“五好”項目創(chuàng)建（投資控制好、質(zhì)量安全好、黨建廉建好、團結(jié)協(xié)作好、工程進度好），進一步提高項目建設融資和管理能力，一是落實好設立貴州交通發(fā)展基金的有關(guān)工作，進一步提高我省高速公路建設融資能力，為項目建設提供資金保障；二是認真總結(jié)高速公路建設三年會戰(zhàn)項目建設經(jīng)驗，大力提升合同管理、招投標、征地拆遷、設計變更、竣工驗收、營運后評價等管理水平，完善項目考核機制，提高公路資產(chǎn)的綜合效益；三是推廣惠羅、凱羊、畢都等項目在綜合協(xié)調(diào)、標準化管理和科技示范創(chuàng)建等方面的經(jīng)驗和成果，完善精細化管理和標準化建設的長效機制；四是抓好六威項目自管模式的管理改革創(chuàng)新工作，力爭使其成為全省交通系統(tǒng)自管模式的示范創(chuàng)建項目。
這里還想補充談一下“十三五”期間充分發(fā)揮高速公路和信息高速公路帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)工作。
一是發(fā)揮好高速公路的經(jīng)濟帶動作用助力全省脫貧攻堅。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，而貴州在2014年底尚有50個國家級貧困縣（2015年計劃脫貧10個，實現(xiàn)后還有40個），地方經(jīng)濟發(fā)展空間巨大。按照經(jīng)濟規(guī)律，高速公路建成運營3-5年后，其兩端城市沿高速公路兩端發(fā)展，將在各出入口附近形成一系列的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并以高速公路為軸線形成一條“經(jīng)濟走廊”或“通道經(jīng)濟帶”。貴州特殊的地形地貌將更加凸顯通道經(jīng)濟的帶動作用。隨著高鐵的建成通車，省委省政府提出了“兩高”經(jīng)濟帶的建設規(guī)劃。貴州高速公路集團有限公司將充分利用路網(wǎng)資源優(yōu)勢，按照“提升主業(yè)、拓展輔業(yè)、盤活資源、梯度推進”的原則，認真研究市場發(fā)展趨勢和需求，以各地制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃為契機，將高速公路路域經(jīng)濟發(fā)展與地方物流、商貿(mào)、旅游等發(fā)展相結(jié)合，推動高速公路從交通通道向經(jīng)濟走廊轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力全省脫貧攻堅，實現(xiàn)路地發(fā)展共贏。
二是發(fā)展好以智能交通云為依托的大數(shù)據(jù)應用助力“云上貴州”建設。按照省交通運輸廳的安排，我們依托豐富的路網(wǎng)信息資源成立了全資子公司—貴州黔通智聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，采用公司化運作方式負責我拾智能交通云”的建設，十三五期間：一是著力打造服務民生的公眾信息服務平臺。加快實施服務區(qū)免費WIFI等信息化系統(tǒng)建設，通過與高德地圖合作對黔通途APP升級改造，開發(fā)出定制化路況提醒功能、通行費實時查詢功能、油耗預估功能、通行時間預測功能等。將原服務救援電話12122和報警電話96122整合為12328服務報警電話，進一步增強公共服務能力。二是著力打造便捷高效的行業(yè)管理信息平臺。加快推進貴州公共物流信息平臺、貴州省公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng)、貴州省農(nóng)村電商平臺、貴州高速公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)、應急救援管理系統(tǒng)和收費稽核管理系統(tǒng)等建設，利用大數(shù)據(jù)提升行業(yè)管理能力。三是著力推進交通一卡通服務體系建設。京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化先行，并將于今年底部分實現(xiàn)“一卡通”，2017年全面實現(xiàn)“一卡通”互聯(lián)互通。借鑒上述經(jīng)驗，我們正將不停車收費系統(tǒng)推廣到高速公路服務區(qū)停車嘗龍洞堡機場停車嘗花果園小區(qū)停車場等，逐步將交通一卡通從同城跨領(lǐng)域推廣到跨地區(qū)跨領(lǐng)域。四是著力培育智能交通云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。通過不斷完善公共信息服務平臺和行業(yè)管理信息平臺，挖掘市場潛力，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭在互聯(lián)網(wǎng)金融和第四方物流平臺建設等方面取得成效，目前正在籌建P2P互聯(lián)網(wǎng)金融公司，并協(xié)助省商務廳制訂物流標準。
高速公路路網(wǎng)不僅實現(xiàn)著貴州跨越時空的夙愿，更承載著全省人民全面建成小康社會的“中國夢”，建成路網(wǎng)只是萬里長征第一步，營運、管養(yǎng)、發(fā)揮好功效還有很長的路要走。最后，我想用一句話來結(jié)束今天的采訪：回首過去，奮斗與艱辛編織成網(wǎng)；展望未來，希望和夢想交織如畫，路在腳下！
來源:黔訊網(wǎng)
本文來源：黔訊網(wǎng)責任編輯：黃歡_NN1650
