加固改造化危為安——桂東公路管理局加固改造危橋項(xiàng)目紀(jì)實(shí)
2015-12-22
7月9日，藤縣西江大橋正在進(jìn)行梁板拆換施工作業(yè)。
通訊員葉桂如攝影報(bào)道
“十二五”以來(lái)，桂東公路管理部門把公路危橋加固改造作為重點(diǎn)工作之一，采取有效措施推進(jìn)危橋加固改造項(xiàng)目的有序開展，發(fā)現(xiàn)一座加固改造一座，2010年以來(lái)已完成重建或加固改造各類危橋39座，消除了橋梁的安全隱患，確保桂東公路交通的安全運(yùn)行。
歷經(jīng)風(fēng)雨危橋頻現(xiàn)
桂東公路管理部門管轄的1970多公里的公路中，現(xiàn)有各類公路橋梁461座，總長(zhǎng)25358.48米，其中特大橋2座，大橋42座，中橋138座，小橋279座?！耙粯蝻w架南北，天塹變通途”。一座座似長(zhǎng)虹般的公路橋梁遍布桂東各條公路，跨越江河山岳，數(shù)十年來(lái)在風(fēng)雨中為造就暢通無(wú)阻的公路交通作出巨大貢獻(xiàn)。
然而，萬(wàn)物皆有時(shí)限。公路橋梁從誕生之時(shí)起就經(jīng)受著各種考驗(yàn)，有滾滾車流那千百萬(wàn)噸次的重壓，更有洪水沖擊、船只碰撞、瘋狂盜挖河沙等等，許多橋梁遭受致命的非正常創(chuàng)傷，難以堅(jiān)持與生俱來(lái)的使命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，桂東地區(qū)的公路需要進(jìn)行加固改造的橋梁就有56座。其中，最令人關(guān)注的是梧州市藤縣西江大橋。該橋全長(zhǎng)1517.03米，屬特大橋，號(hào)稱“廣西內(nèi)河第一大橋”，2003年9月交工驗(yàn)收，2014年4月被發(fā)現(xiàn)橋面上有一處長(zhǎng)6.3米、寬2.2米的梁板下沉，下沉處水泥破碎，內(nèi)部裸露的鋼筋已經(jīng)斷開。經(jīng)檢測(cè)，確認(rèn)該橋主要的承重構(gòu)件存在病害，技術(shù)鑒定為四類危橋。
據(jù)分析，西江大橋在設(shè)計(jì)通行能力之初，就只允許單軸載重20噸以下的車輛通行。但隨著近年來(lái)藤縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉沙石、拉陶土的超載重型貨車都上了橋。這些車輛總重通常超過100噸，通行時(shí)車速很快，對(duì)橋梁傷害極大。該橋2012年8月移交給桂東公路管理局后，技術(shù)等級(jí)評(píng)定即為三類橋，即“技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)，個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能”。
強(qiáng)化管理有序推進(jìn)
公路橋梁的安全穩(wěn)固，事關(guān)公路交通的全局。近年來(lái)，桂東公路管理局對(duì)公路橋梁加固改造工作高度重視，加大危橋改造和資金投入力度，按照輕重緩急的原則制定年度計(jì)劃。對(duì)經(jīng)檢查、檢測(cè)不能滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求的橋梁，設(shè)置橋梁限載標(biāo)志和橋面標(biāo)線，并根據(jù)其技術(shù)狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整限載值。認(rèn)真做好“一橋一檔”整理工作，于2014年逐步建立完善橋梁檔案庫(kù)。設(shè)置專職橋梁養(yǎng)護(hù)管理工程師，每年制定專業(yè)管養(yǎng)公路橋梁定期檢查實(shí)施方案。
為切實(shí)做好公路危橋改造項(xiàng)目，桂東公路管理局2010年成立了橋梁加固改造工程建設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱橋梁辦），負(fù)責(zé)組織橋梁加固改造工作的實(shí)施，抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及資金管理等工作。為使公路危橋重新煥發(fā)活力，橋梁辦全體人員都付出了許多汗水和心血，從計(jì)劃的申報(bào)、項(xiàng)目招標(biāo)到開工建設(shè)、施工管理，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步落實(shí)各項(xiàng)流程。
面對(duì)危橋加固改造工作點(diǎn)多分散、涉及面廣的實(shí)際，以及修建便道或拆除舊橋經(jīng)常遇上的各種難題，橋梁辦工作人員通過積極與地方政府部門對(duì)接，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，有效解決施工中的困難；并嚴(yán)格加強(qiáng)施工管理，優(yōu)化施工方案，有序推進(jìn)橋梁加固改造工作。目前在建的國(guó)道324線岑溪思塘橋，桂東公路管理局經(jīng)與岑溪市政府、廣州軍區(qū)通信團(tuán)等單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，解決了國(guó)防光纜遷移問題；與交警、路政、村委多方聯(lián)動(dòng)配合，做好思塘橋交通管制工作，保障了改建工程按時(shí)開工。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2013年，桂東公路管理部門共完成危橋加固改造建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)；2014年至2015年度桂東公路危橋加固改造建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)13個(gè)，預(yù)算總投資11721萬(wàn)元。目前已完工2座、在建5座（預(yù)計(jì)今年底完工4座），完成招標(biāo)準(zhǔn)備開工6座。
迎難而上力敵“攔路虎”
拆遷管線、維護(hù)交通、施工管理，是危橋加固改造中遇到的最突出的問題。改造的危橋若位于城鎮(zhèn)附近或處于國(guó)道上，往往車流量大、人流密集，對(duì)施工十分不利；而修建便道或拆除舊橋經(jīng)常遇上沿橋掛設(shè)的水管、電線、光纜拆遷難，征地拆遷農(nóng)民要求高等問題，往往導(dǎo)致橋梁不能按計(jì)劃進(jìn)行施工。危橋橋址極為分散，管理難度大。在這些“攔路虎”面前，桂東公路人迎難而上，切實(shí)履行公路人的職責(zé)與義務(wù)。
2013年9月，省道323線蒼梧嶺腳中橋改建工程項(xiàng)目按照程序完成施工招投標(biāo)工作，計(jì)劃于同年10月10日完成拆除舊橋工作。期間，當(dāng)?shù)貛X腳鎮(zhèn)水廠未經(jīng)公路部門批準(zhǔn)懸掛的水管在橋梁側(cè)邊，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不及時(shí)遷移；在打樁過程中，因樁基平臺(tái)填土造成河床中間和橋臺(tái)旁邊的部分竹子傾斜，村民阻止樁基施工，經(jīng)過鎮(zhèn)政府多次與村民協(xié)商，高價(jià)賠償后才得以繼續(xù)施工；后又有附近居民以打樁震動(dòng)影響房屋安全為由，前來(lái)阻止兩端橋臺(tái)樁基打樁施工。對(duì)此，桂東公路管理部門請(qǐng)求蒼梧縣政府組織相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度，緊急對(duì)居民阻礙樁基施工問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡快恢復(fù)橋梁施工。
此外，針對(duì)村民私設(shè)便道收取車輛通行費(fèi)的問題，桂東公路管理部門經(jīng)過多次與梧州市政府、蒼梧縣政府及嶺腳鎮(zhèn)政府進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，最終通過租用的方式接管臨時(shí)便道。對(duì)于橋梁施工影響附近住戶房屋安全的問題，專門請(qǐng)梧州市公證處到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工中可能涉損的房屋進(jìn)行錄像取證，并與戶主簽訂相關(guān)協(xié)議，基本解決當(dāng)?shù)鼐用褡钄_施工問題。面對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)困難、多次流標(biāo)的難題，不氣不餒，采用重新招標(biāo)、延期招標(biāo)、邀標(biāo)等多重方式確定中標(biāo)單位。
一年又一年，就在與一個(gè)個(gè)困難的磕磕碰碰中，桂東公路管理局積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)意想不到的“攔路虎”，最終完成了一座又一座危橋的重建加固任務(wù)。
