海南省交通運輸廳關(guān)于開展2015年全省公路水運建設市場和質(zhì)量安全綜合督查的通知
2015-12-22
各市縣交通運輸局，三沙市、洋浦經(jīng)發(fā)局，省公路管理局、省港航管理局、省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理局、省交通工程建設局、在建公路水運項目建設（代建）單位、各有關(guān)單位：
根據(jù)交通運輸部《公路建設市場督查工作規(guī)則》（交公路發(fā)〔2015〕59號，以下簡稱《規(guī)則》）、《關(guān)于印發(fā)海南省公路建設市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ō偨贿\建〔2015〕347號）、《關(guān)于印發(fā)海南省公路水運建設工程設計變更違規(guī)行為治理工作方案的通知》（瓊交運建〔2015〕723號）要求，為進一步加強我省公路水運建設市場和質(zhì)量安全監(jiān)管工作，廳決定組織開展2015年全省公路水運建設市場和質(zhì)量安全綜合督查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、督查對象
（一）公路工程
1.澄邁縣抽查項目：文儒至仁興公路、S212省道隆大線美向至大豐公路工程。
2.省公路管理局管理項目，抽查項目：省道S100快速干道改建工程、G225海榆西線儋州市區(qū)至西培段、國道G224海榆中線五指山市段改建工程、國道G223海榆東線嘉積鎮(zhèn)和中原鎮(zhèn)段改建工程、天新線志仲橋改建工程、海榆東線龍頭灣橋改造工程。
3.2015年新開工重點公路建設項目。
（二）水運工程：
1.三亞市，抽查項目：三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程。
2.洋浦開發(fā)區(qū)，抽查項目：中石化（香港）洋浦成品油保稅庫配套碼頭工程。
二、督查內(nèi)容
本次督查內(nèi)容包括建設市場督查和質(zhì)量安全督查。公路工程項目建設市場督查內(nèi)容按照交通運輸部《關(guān)于印發(fā)公路建設市場督查工作規(guī)則的通知》（交公路發(fā)〔2012〕210號）的要求執(zhí)行；水運項目建設市場督查內(nèi)容參照交通運輸部《關(guān)于開展2014年水運建設市場檢查工作的通知》（交函水〔2014〕262號）的要求執(zhí)行；公路水運質(zhì)量安全督查內(nèi)容按照交通運輸部《公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法》（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕122號）要求執(zhí)行督查表格詳見附件。被檢單位準備以下資料備查：
（一）公路工程項目
1.市縣交通運輸主管部門、省公路管理局
（1）公路建設總體情況；
（2）公路建設法律法規(guī)執(zhí)行情況和配套規(guī)章制度建設情況；
（3）市場準入管理和動態(tài)監(jiān)管情況；
（4）信用體系建設及應用情況；
（5）招標投標監(jiān)管情況；
（6）建設項目監(jiān)管和違法違規(guī)查處情況；
（7）建設資金籌措及落實情況；
（8）以往檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及整改落實總體情況；
（9）農(nóng)民工工資支付情況及監(jiān)管情況；
（10）公路建設市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骱凸匪\建設工程設計變更違規(guī)行為治理工作開展情況；
（11）行業(yè)監(jiān)管存在問題及好的經(jīng)驗做法。
2.項目建設單位（代建單位）
（1）項目概況，包括項目在本省的地理位置圖及路線布置圖（比例尺1:10萬～1:50萬）等；
（2）設計、施工、監(jiān)理標段劃分情況，包括施工與監(jiān)理駐地位置、主要工程量、重要結(jié)構(gòu)物位置及名稱、拌和場位置等資料（應列表或標于平面圖上）；
（3）基本建設程序執(zhí)行情況;
（4）項目招標投標情況；
（5）項目信用管理情況，包括參建單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范情況，合同履約情況，工程變更、工期控制等情況；
（6）配套資金籌措和落實情況；
（7）項目質(zhì)量、安全、資金、質(zhì)保資料管理等情況；
（8）農(nóng)民工工資支付情況及監(jiān)管情況；
（9）項目存在的問題及整改落實情況與好的經(jīng)驗做法。
（二）水運工程項目
按照交通運輸部《關(guān)于開展2014年水運建設市場檢查工作的通知》（交函水〔2014〕262號）規(guī)定的檢查內(nèi)容準備。
三、督查組織
各單位要按照通知要求立即組織開展對本地區(qū)、本單位的自查工作。省廳負責組織開展全省公路水運建設市場和質(zhì)量安全督查工作，對全省公路水運建設項目進行抽查。省廳成立督查工作領導小組，下設五個工作組，成員如下：
組長：劉闖
副組長：潘德雄呂曉宇王成斌
第一工作組：
成員：陳穎新（帶隊）張華平朱材權(quán)吳培
林娟賀平林健
負責督查單位及項目：澄邁縣文儒至仁興公路；S212省道隆大線美向至大豐公路工程；省道S336瓊中營根鎮(zhèn)至中平鎮(zhèn)南坵段公路改建工程，天新線志仲橋改建工程；省道S100快速干道改建工程；G225海榆西線儋州市區(qū)至西培段；國道G224海榆中線五指山市段改建工程。
第二工作組：
成員：陽振中（帶隊）楊章韜韓旺李基剛
張德文林育山
負責督查項目：鋪前大橋；文昌昌灑至明月濱海公路、明月至茂山濱海公路、茂山至山雅濱海公路及鋪前大橋東延長線土建工程；文昌市文城至銅鼓嶺公路改建工程、省道S316銅寶線文教鎮(zhèn)至寶藏坡段改建工程、省道S205文蓬線改建工程；博鰲機場進出場路工程、S301嘉龍線、S302黃屯線改建工程；國道G223海榆東線嘉積鎮(zhèn)、中原鎮(zhèn)段改建工程。
第三工作組：
成員：李邦武（帶隊）張春宇王錦攀吳葉
王琳婷鐘考明王立強（中交一航局安全總監(jiān)）
負責督查項目：中線瓊中至五指山至樂東高速公路、國道G361陵水至大本段改建工程、國道G223海榆東線改造工程（三亞海棠灣至亞龍灣段）、海南省G98環(huán)島高速公路石梅灣至三亞段改建工程；海榆東線龍頭灣橋改造工程。
第四工作組：
成員：韋世軍（帶隊）丁超招海明杜玲
阮瓊琦呂昕薛詒卷
負責督查單位及項目：三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程，中石化（香港）洋浦成品油保稅庫配套碼頭工程。
四、督查時間安排
督查工作自2015年12月21日開始，29日結(jié)束。具體時間由各督查工作組確定，并在督查前通知受檢單位。
五、相關(guān)要求
（一）各受檢單位要提前準備好相關(guān)材料并組織自查，認真查找問題，及時整改糾正，并按照要求在督查前向工作組提供自查報告（詳見附件1）。各受檢單位開展自查工作可與建設項目日常檢查管理工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，減少重復工作。
（二）各督查工作組要精心組織督查工作，按照規(guī)定內(nèi)容和評分標準，客觀、公正地對受檢單位及項目進行評價，按有關(guān)要求完成和填寫公路建設市場綜合督查表和質(zhì)量安全督查表（標明分數(shù)，詳見附件2和附件3），及時反饋督查情況，最終形成督查報告（詳見附件4）。督查工作要堅持“三不放過”原則，堅持問題不查清不放過，對發(fā)現(xiàn)問題處理不到位不放過，對發(fā)現(xiàn)問題整改措施不到位不放過。
（三）督查工作結(jié)束后，各督查組要將督查報告和督查考評表于2016年1月11日前匯總至廳建設管理處。省廳將對督查情況在全省通報。此次督查結(jié)果及有關(guān)單位的履約情況作為2015年度施工企業(yè)、監(jiān)理、試驗檢測單位信用評價的重要依據(jù)。
（四）各有關(guān)單位和個人要認真落實中央的“八項規(guī)定”、“六項禁令”等要求，遵守各項廉政規(guī)定，輕車簡從。
工作總聯(lián)系人：廳建設管理處張春宇，
聯(lián)系電話：0898-65343658，18089899399。
郵箱：565763887@qq.com。
第一工作組聯(lián)系人：廳建設管理處張華平
電話：0898-65225503，13907551452。
第二工作組聯(lián)系人：廳建設管理處楊章韜
電話：0898-65238379，18976477527。
第三工作組聯(lián)系人：省交通工程建設局王錦攀，
電話：0898-66250955，13976909178。
第四工作組聯(lián)系人：省港航管理局招海明
電話：0898-66100610，13907570740。
此文附件表格可在海南交通運輸網(wǎng)通知公告欄中下載。
