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三部委:社會資本建停車場差別收費自主定價
2015-12-22
停車收費有了新的國家政策。12月21日,國家發(fā)改委、交通運輸部等三部委印發(fā)了《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確提出社會資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),可由經(jīng)營者根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。
此外,《意見》提出各地停車收費要逐漸形成市場定價機制,鼓勵各地推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段的停車服務(wù)差別收費,抑制不合理停車需求。
鼓勵引導(dǎo)社會資本建停車設(shè)施
21日印發(fā)的《意見》指出,堅持市場取向,依法放開具備競爭條件的停車設(shè)施服務(wù)收費,逐步縮小政府定價管理范圍,鼓勵引導(dǎo)社會資本建設(shè)停車設(shè)施。
此次《意見》最突破的一點是,明確了社會全額投資建設(shè)停車場或停車設(shè)施的定價機制。此前,由于社會資本投入的停車場還要受制于政府定價,資本收回難度大,影響了社會資本建停車設(shè)施的熱情。
而《意見》提出,社會資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),可由經(jīng)營者根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。
對納入政府定價管理范圍的停車設(shè)施服務(wù),要綜合考慮停車設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素,確定收費標(biāo)準(zhǔn)。同時要求,在哪收費、定價多少、收費依據(jù)等信息通過政府網(wǎng)站公布,這也進一步使收費主體以及定價機制透明,接受社會監(jiān)督。
新能源車可以享受適當(dāng)優(yōu)惠
《意見》同時也對差別化停車收費做了更明確的要求。鼓勵各地結(jié)合實際情況,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費,抑制不合理停車需求,緩解城市交通擁堵。
劃分不同區(qū)域主要考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費,供需缺口孝矛盾不突出區(qū)域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù),應(yīng)當(dāng)實行低收費。
同一區(qū)域停車設(shè)施,區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等,按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則,制定差別化服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費標(biāo)準(zhǔn)差距,引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。對交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù),鼓勵推行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費。
此外,要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別,合理確定停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵對新能源汽車停車服務(wù)收費給予適當(dāng)優(yōu)惠。
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